Эта статья объясняет, что дает регистрация без права собственности. Рассматривается распределение коммунальных платежей и важные нюансы, которые следует учитывать перед регистрацией.
Сергеев Олег · 2023-11-07 14:16:16
- Полная прописка!
- Проживаю, но права не имею!
- Как платить за коммунальные услуги?
- Резюме
- Комментарии
Многие задаются вопросом, стоит ли регистрировать кого-либо в своей квартире. Это актуально для владельцев недвижимости в крупных городах, когда родственники или близкие люди просят о временной регистрации. Как поступить в таких случаях? Отказать или согласиться?
Регистрация может быть временной или постоянной. Многие опасаются, что зарегистрированный родственник сможет в будущем претендовать на собственность. Ответ прост: не сможет. Законодательство этого не предусматривает.
Каждый гражданин обязан иметь регистрацию по месту жительства — это требование закона. В этой статье рассматривается один из главных вопросов: если человек прописан в квартире, но не является её собственником, может ли он претендовать на жильё?
Полная прописка!
Граждане России обязаны регистрироваться по месту проживания согласно законодательству. Это обязательство делится с владельцами жилья. Если у человека есть право на проживание, владельцы недвижимости должны помочь оформить временную или постоянную регистрацию.
Только собственник жилья может зарегистрировать в нём родственника. Сам гражданин регистрируется, а собственник предоставляет право на использование жилого помещения. Этот факт считается основанием для проживания и регистрации по месту жительства. Для этого необходимо письменное согласие владельца.
Проживаю, но права не имею!
Если гражданин зарегистрирован в недвижимости, имеет ли он право на её часть? Ответ: нет. Регистрация и право собственности — разные понятия, не связанные между собой. Документ регистрации фиксирует факт проживания, но не порождает права на собственность.
Регистрация подтверждает факт нахождения человека в жилом помещении и удостоверяет его волю на выбор жилья.
Это относится только к случаям, когда квартира находится в собственности. Если же жильё муниципальное, зарегистрированные лица имеют право участвовать в приватизации и претендовать на долю в квартире.
Таким образом, регистрация не даёт прав на квартиру. Только собственник может распоряжаться недвижимостью, поселять других лиц и разрешать её использование. Квартирант получает права, предоставленные владельцем, и регистрация на это не влияет.
Собственник может разрешить зарегистрированному жильцу селить других квартирантов, сдавать квартиру в субаренду и так далее, но только с его разрешения.
Как платить за коммунальные услуги?
Многие интересуются, как осуществляется распределение платы за коммунальные услуги. Если человек зарегистрирован в квартире, но фактически не проживает там, он не обязан оплачивать коммунальные услуги. Регистрация не влечет за собой обязательство по оплате коммунальных расходов. Однако важно убедиться, что данный человек действительно не живет в квартире.
Живущие в квартире родственники вместе с собственником обязаны выполнять все обязательства, связанные с жильем, включая оплату коммунальных услуг. Но это касается только тех, кто действительно проживает в квартире и зарегистрирован как член семьи.
Если зарегистрированный человек не проживает в доме, регистрация не накладывает на него обязательства по оплате коммунальных услуг.
Если гражданин зарегистрирован и не проживает в доме, он не обязан выплачивать квартплату. Это правило действует только для тех, кто фактически живет в жилье.
Если зарегистрированный жилец действительно проживает в квартире, он обязан оплачивать коммунальные расходы наряду с собственником. В договоре можно предусмотреть разделение таких обязательств. Например, зарегистрированное лицо может оплачивать часть квартплаты, пропорциональную занимаемой площади. Если такая договоренность существует, её рекомендуется оформить документально. Это можно сделать, обратившись к специалисту в данной сфере. Обычно такие условия прописываются в договоре аренды жилья.
Резюме
В заключение можно сказать, что права зарегистрированных в жилье граждан ограничены решением собственника квартиры. То есть они могут делать только то, что разрешит хозяин. Лучший способ избежать конфликтов — обсудить все нюансы заранее и зафиксировать их в договоре.
Прописка посторонних граждан, сдача квартиры и получение права собственности невозможны без разрешения собственника. Только владелец решает, что может делать зарегистрированный жилец. Несмотря на это, зарегистрированный жилец обязан оплачивать коммунальные услуги, если он фактически проживает в доме. В случае переезда на другое место жительства, он не обязан закрывать коммунальные платежи. Для избежания конфликтов рекомендуется проконсультироваться с юристом перед регистрацией нового жильца, чтобы все участники соблюдали договоренности, установленные владельцем квартиры.
Основное о прописке
Запомните: прописка не предоставляет право на проживание, а подтверждает его. Сначала у человека должно быть право на проживание по определенной причине, и только потом на основании этого права он может быть прописан. Право на проживание — это причина, а прописка — следствие, а не наоборот.
Собственник может свободно прописаться в своё жилье, так как право на проживание ему дает ст. 209 ГК РФ. Человек может прописаться в чужое жилье только с согласия собственника на его проживание. Именно на проживание, а не на прописку.
Прописка — это уведомление органов власти об адресе проживания. Согласно ст. 2 Закона от 25.06.1993 N 5242-1, «Регистрация гражданина по месту жительства — постановка на регистрационный учет по месту жительства, фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина и о его нахождении в данном месте жительства». П. 2 Постановления Конституционного Суда от 02.02.1998 N 4-П утверждает, что «Регистрация, в том виде, в каком она не противоречит Конституции Российской Федерации, является предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».
Отклонение — для получения бесплатной консультации обращайтесь в любое время к юристу, указанному справа, или звоните по телефонам: 8 (499) 938-45-78 — Москва и область; 8 (812) 425-62-89 — Санкт-Петербург и область; 8 (800) 350-24-83 — все регионы России.
Теперь перейдем к рассмотрению прав.
Права зарегистрированного в муниципальной квартире
- Право №1 — использование квартиры (проживание); Когда человек прописывается в муниципальную квартиру, право пользования ему предоставляется нанимателем/квартиросъемщиком с остальными прописанными, подтвердившими это письменным согласием в паспортном столе. Либо данное право предоставляет муниципалитет, с которым гражданин заключил договор социального найма. П. 1 ст. 70 ЖК РФ: «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.» П. 1 ст. 60 ЖК РФ: «По договору социального найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.» Зарегистрированный гражданин имеет равные права с нанимателем/главным квартиросъемщиком. Следовательно, он должен иметь свободный доступ к квартире. П. 2 ст. 69 ЖК РФ: «Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.»
- Право №2 — зарегистрировать своего несовершеннолетнего ребенка; Зарегистрированный гражданин имеет на это право без необходимости получения согласия других лиц. П. 1 ст. 70 ЖК РФ: «На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.» Подробнее можно узнать здесь.
- Право №3 — участие в приватизации квартиры. Все зарегистрированные имеют право получить квартиру в собственность через процедуру приватизации. Ст. 1 Закона от 04.07.1991 N 1541-1: «Приватизация жилых помещений — бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, — по месту бронирования жилых помещений.» Ст. 2 Закона: «Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.» Чтобы зарегистрированный утратил право на участие в приватизации квартиры, он должен выписаться из нее или подписать заявление об отказе от участия. Поэтому нанимателям муниципальной квартиры стоит хорошо обдумать, прежде чем регистрировать кого-либо.
Разумеется, помимо прав у зарегистрированных есть и обязанности.
Постоянная регистрация: как прописаться по месту жительства?
Оформление прописки в новой квартире означает официальную регистрацию на постоянное проживание в выбранном жилом помещении. Для этого даже не требуется выписываться из старого места жительства, нужно лишь подать документы по новому адресу. Несмотря на преимущества прописки, многие не спешат регистрироваться на новом месте. Хотя новые правила регистрации в квартирах для граждан РФ к этому обязывают. Какие ограничения возникают без официальной регистрации по месту жительства, как осуществляется процедура и какие документы для этого необходимы? На все эти вопросы мы ответим в статье.
Что такое прописка и зачем она нужна?
На самом деле, прописка сегодня – это не юридический термин, а скорее пережиток советских времен. В СССР посредством прописки государство могло отслеживать миграцию граждан и влиять на нее. Чтобы прописаться в городе, требовалось разрешение властей и веская причина, например, трудоустройство или брак с человеком, прописанным в этом населенном пункте. Именно поэтому в СССР были распространены фиктивные браки. Если гражданин не мог предоставить вескую причину, он должен был покинуть населенный пункт в течение недели.
Сегодня, когда говорят о «прописке», имеют в виду регистрацию по месту жительства. Она бывает двух видов: временная и постоянная.
Различие между постоянной регистрацией и временной пропиской
Чтобы прописаться в новой квартире, сначала нужно определить цели гражданина и на какой срок он планирует там проживать. В зависимости от этого будет оформлена постоянная или временная регистрация. Рассмотрим их отличия:
Постоянная регистрация. Оформляется по месту жительства, которым может быть дом или квартира, находящиеся в собственности, купленные или переданные по наследству. Сюда также относится недвижимость, оформленная по договору соцнайма. Владелец жилплощади получает соответствующий штамп в паспорт, действующий бессрочно. Причиной для отмены регистрации и выписки человека может быть его желание (например, при переезде) или решение суда. Временная регистрация. Оформляется по месту временного нахождения — адресу, по которому человек планирует некоторое время проживать. Сюда входят не только жилые помещения, но и отели, больницы, санатории и т.п. Человек обязан оформить временную регистрацию, если он проживает на одном месте более 90 дней. Временная регистрация действует от 90 дней до 5 лет.
Можно ли жить без постоянной прописки
За проживание без регистрации в РФ нет уголовной ответственности. Однако существуют ситуации, когда человек не может оформить прописку, например, если он продал свою недвижимость и планирует купить новое жилье. Отсутствие штампа в паспорте усложняет многие процессы, такие как получение документов (загранпаспорта, водительских прав, пенсионного удостоверения), оформление кредитов, определение детей в учебные заведения. Если регистрация отсутствует при проживании на определенной территории более 90 дней, гражданину грозит штраф от 2 до 5 тысяч рублей. Поэтому стоит оформить временную регистрацию, если пока нет возможности для постоянной прописки.
Алгоритм регистрации в новой квартире
Как уже упоминалось, новые правила прописки не требуют предварительной выписки. Действующий порядок позволяет автоматически выписывать человека с прежнего места жительства при подаче документов по новому адресу. В зависимости от вида жилого фонда и особенностей его управления, определяется ответственное лицо за прием документов. Сегодня можно оформить и подать документы:
В территориальное отделение МВД — подразделение по миграционным вопросам. Независимо от того, выбрано ли другое ответственное лицо, в конечном счете документы все равно попадут в полицию. Онлайн, через портал Госуслуг. В МФЦ. Через ТСЖ, ЖСК, УК.
Независимо от выбранного способа, перечень необходимых для оформления прописки в квартире документов остается неизменным.
Какие документы нужно собрать
Перечень документов указан в п. 16 Правил регистрации, утвержденных Постановлением Правительства №713:
- удостоверение личности — паспорт или свидетельство о рождении для детей до 14 лет;
- заявление установленной формы, подписанное вами или собственником жилья;
- документ, подтверждающий право на вселение — выписка о праве собственности, договор соцнайма, заявление лица, предоставившего жилье и т.д.;
- письменное согласие собственников жилья, наймодателя, совершеннолетних членов его семьи, проживающих в данной квартире или доме.
Передача документов ответственному лицу
Собрав все необходимые документы для прописки в новой квартире, передайте пакет документов выбранному ответственному лицу. Согласно действующим правилам регистрации и выписки, от него потребуется подтвердить согласие собственника недвижимости при приеме заявления. В течение трех рабочих дней все поданные документы передаются ответственным лицом в полицию, если вы не обращаетесь напрямую в МВД. Проверка также займет примерно 2-3 дня. Если с документами все в порядке, в ОВМ по адресу предыдущей регистрации подаются сведения о регистрации по новому адресу. Остается только получить паспорт с отметкой о прописке.
Получаем паспорт обратно
Документ возвращает ответственное за передачу документов лицо. Обязательно проверьте наличие штампа о новой регистрации. Теперь вы официально прописаны в квартире или доме — никаких дополнительных действий не потребуется.
При самостоятельной подаче документов могут быть некоторые различия в зависимости от выбранного способа. Рассмотрим каждый из них.
Подача документов в МВД
Этот вариант подходит тем, у кого квартира или дом находятся в собственности. Тогда можно обойтись без посредников и подать документы напрямую в отдел по вопросам миграции лично. Пакет документов будет принят под расписку, и через 3 дня вас попросят забрать паспорт. Подать всю документацию можно и не выходя из дома, воспользовавшись специальным сервисом на портале Госуслуг.
Как подать документы через МФЦ?
При выборе многофункционального центра, учитывайте, что обращаться нужно в тот МФЦ, который обслуживает район, где планируется прописка в новой квартире. Плюсами этого варианта будут удобный график работы, наличие электронной очереди и помощь по всем вопросам, которую не всегда можно получить в МВД. Однако есть и минус, особенно для тех, кто близок к сроку уплаты штрафа за отсутствие регистрации, — увеличенный срок оформления. Он не критичен, но добавляет лишние 2-3 дня. Сам процесс оформления и передача документов займут не более 10-15 минут.
Оформление документов через ТСЖ, ЖСК, УК
Если квартира находится в доме под управлением ТСЖ, ЖСК или УК, подать заявление на прописку и все необходимые документы можно через них. Для этого обратитесь в офис выбранной организации, и паспортист, ответственный за проведение таких услуг, расскажет обо всех нюансах регистрации. Преимуществом этого способа будет отсутствие требований к наличию прав собственности на жилье. Однако минусом могут стать сроки передачи документов — от нескольких дней до недели.
Временная и постоянная регистрация
Постоянная прописка представляет собой регистрацию по месту жительства, где человек постоянно проживает по одному адресу. Это может быть собственная квартира или дом родителей. При оформлении постоянной регистрации в паспорт ставится штамп, указывающий на место жительства гражданина.
Постоянная регистрация не имеет срока действия, её не требуется подтверждать или продлевать. Она остается действительной до тех пор, пока человек не будет снят с регистрационного учёта. Это происходит, например, при смене места жительства или в случае смерти. Если гражданин меняет место постоянного проживания, он обязан в течение 7 дней уведомить об этом отделение УФМС и зарегистрироваться по новому адресу.
Временная прописка — это регистрация по месту пребывания, где человек намерен проживать более 90 дней. Например, при переезде в другой город и аренде квартиры для длительного проживания. В этом случае требуется временная регистрация. При временной регистрации отметка в паспорт не ставится, вместо этого выдается специальная справка, заверенная печатью УФМС. Подробнее о временной регистрации, её оформлении и необходимости читайте в отдельной статье.
Зачем нужна прописка
Несмотря на то, что россияне имеют право на свободу передвижения и могут самостоятельно выбирать места пребывания и жительства, государство всё равно заинтересовано в том, где человек живёт. Прописка необходима государству для ведения административного учёта и понимания, сколько людей проживает в различных местах.
Для самого гражданина регистрация не даёт право на жилплощадь. Более того, по закону без регистрации человек имеет право на бесплатную медицинскую помощь, трудоустройство и получение социальных услуг. Однако отсутствие прописки может затруднить получение некоторых документов, таких как загранпаспорт, водительское удостоверение, пенсионное удостоверение. Также без прописки сложно оформить кредит в банке, устроить детей в школу или прикрепиться к конкретной поликлинике.
Кроме этого, на адрес по месту регистрации приходят письма от государственных органов, квитанции на оплату штрафов, повестки в суд, военкомат и другие учреждения. Также без штампа в паспорте нельзя проголосовать на выборах.
Наличие штампа даёт право на льготы. Например, обладателям московской постоянной регистрации положена социальная карта москвича, которая предоставляет скидки на проезд в общественном транспорте, в аптеках и других местах.
Как оформить прописку
Для оформления прописки необходимы следующие документы:
- паспорт (если человеку нет 14 лет, то родители должны предоставить свидетельство о рождении);
- документ, служащий основанием для вселения в жилое помещение. Например, договор аренды, выписка из ЕГРН о праве собственности на жильё, договор социального найма, договор о наследстве, решение суда о вселении, договор о приватизации.
Если человек прописывается не в своё жильё, потребуется согласие каждого собственника (если их несколько). Для этого составляется заявление, которое должны подписать все собственники лично.
Для оформления постоянной регистрации необходимо обратиться в одно из уполномоченных учреждений с заявлением о регистрации, таких как:
- МФЦ;
- председатель ТСЖ или паспортист;
- местные органы власти (актуально для тех, кто живёт в квартире или доме по договору социального найма).
Независимо от выбранного варианта, процедура оформления постоянной регистрации почти везде одинакова. Пакет документов необходимо предоставить сотруднику, который их проверит. Если документы в порядке, он заберёт паспорт и назначит дату, когда можно будет получить паспорт уже со штампом о регистрации. Обычно процедура занимает от 3 до 7 дней.
Полезный совет: если совсем нет времени ждать и оставаться без паспорта, обратитесь в МВД (отдел миграции). Тогда вам не придётся оставаться без паспорта на несколько дней, печать поставят прямо в отделении в день обращения. Заявление в ведомство можно подать через Госуслуги.
Сотрудник Федеральной миграционной службы проверяет документы в рамках рейда миграционного патруля
Можно ли выписаться в никуда?
- Человек продаёт квартиру и на полученные деньги покупает жильё в строящемся доме по договору ДДУ (долевое участие). В этом случае он выписывается из старой квартиры, но сможет прописаться в новой только после её сдачи застройщиком;
- Если человек планирует в ближайшее время переезд в другую страну;
- Если человек прописан у родственников или друзей, которые решили продать своё жильё, то можно выписаться «в никуда»;
- Если жильё было конфисковано за долги по кредиту;
- Если собственники жилья принудительно выписывают человека.
Проживать без прописки постоянно нельзя. Граждане могут находиться по месту фактического нахождения без регистрации до 90 дней — то есть новую прописку нужно оформить в течение 3 месяцев. Если регистрация не будет оформлена, можно получить штраф от 3 до 5 тысяч рублей.
Не всех можно выписать «в никуда».
Во-первых, нельзя выписывать несовершеннолетних детей, это запрещено. Ребёнка можно прописать только по тому адресу, где зарегистрирован один из родителей. Например, если родители продают квартиру, то на ребёнка нужно оформить временную регистрацию, учитывая новое место регистрации одного из родителей или опекунов.
Во-вторых, это касается граждан, сохранивших права на проживание при приватизации. Например, если в квартире проживала большая семья и все родственники отказались от приватизации в пользу одного человека, он не может их выписать, если у них нет нового жилья для прописки.
Где нельзя зарегистрироваться
- Во-первых, в аварийных домах, предназначенных под снос в ближайшее время;
- Во-вторых, существуют нюансы с регистрацией в апартаментах. Под этим термином часто подразумеваются дорогие гостиничные номера, но иногда как апартаменты сдают и продают жилые квартиры. С точки зрения государства, апартаменты — вид коммерческой недвижимости, а не квартира. Апарт-комплекс не считается многоквартирным домом, даже если у него есть управляющая компания, подъезды и детская площадка во дворе.
Кроме того, сложности могут возникнуть и при регистрации на даче. Прописка в садовом доме возможна только при наличии адреса. Если дом находится в населённых пунктах или коттеджных посёлках на участках для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), то проблем с регистрацией не будет.
Создай свой Дзен
Интересные маршруты, необычные рецепты, обзоры на гаджеты, спортивные новости, мейкап-туториалы, разборы научных теорий, рекомендации по выбору автомобилей, рецензии на выставки — в Дзене можно писать тексты и снимать видео на любую тему! Умные алгоритмы всегда помогут найти аудиторию, которой это будет интересно.
Присоединяйтесь к сообществу авторов Дзена и раскрывайте свой творческий потенциал на полную.
4,5 млн
столько пользователей подписано на авторов Дзена, которые создают обзоры на девайсы, снимают гайды по выбору и использованию гаджетов, делятся новостями из мира технологий и многим другим.
Более 10 млн
подписаны на спортивные каналы в Дзене, которые публикуют спортивные новости, полезные рекомендации по здоровому образу жизни или увлекательные факты из биографий спортсменов
Более 20 миллионов
следят за кулинарными каналами в Дзене. Еда является одной из самых востребованных тематик на платформе. Фуд-блогеры не только делятся рецептами блюд, но и проводят обзоры кафе и ресторанов, рассказывают о традициях и обычаях разных стран
Более 7 миллионов
регулярно ищут советы по стилю и полезные лайфхаки по уходу за собой, смотрят мейкап-туториалы и узнают о последних модных трендах от авторов Дзена
Более 6,6 миллиона
подписаны на трэвел-каналы в Дзене, которые публикуют обзоры достопримечательностей, делятся впечатлениями, рекомендациями по маршрутам и другим вдохновляющим контентом о путешествиях
12 миллионов
изучают в Дзене контент от экспертов, которые рассказывают об увлекательных научных теориях и открытиях, инновационных технологиях и удивительных экспериментах
4 миллиона
интересуются обзорами на спектакли, репортажами с выставок, узнают новое о художниках или следят за творчеством любимых авторов в Дзене
9 миллионов
постоянно интересуются, как выбрать автомобиль, самокат или даже лодку, узнают о личном опыте и получают лайфхаки по эксплуатации личного транспорта от авторов Дзена
Как развивать канал
Будьте собой
или пробуйте новое
создавайте контент в своём стиле — и в любом формате
Экспертность, качество, искренность и уникальный стиль — ключ к сердцу аудитории. Мы в Дзене поддерживаем самые смелые эксперименты. Для этого в вашем арсенале есть разные форматы — комбинируйте их на свой вкус: короткие вертикальные ролики, статьи с иллюстрациями, горизонтальные видео.
Коллаборируйтесь
с Дзеном
участвуйте в регулярных проектах платформы
Дзен постоянно поддерживает сообщество авторов конкурсами, ивентами и специальными проектами. Вы тоже можете участвовать в них вместе с другими авторами, получать отличный опыт и расширять аудиторию своего канала. Следите за актуальными активностями в канале «Дзен для авторов».
Монетизируйте
контент
подключайте монетизацию или создавайте нативную рекламу
В Дзене есть два способа монетизации канала:
Автоматическая монетизация — перераспределение рекламных доходов Дзена между авторами в зависимости от просмотров контента в том или ином канале. Больше о монетизации смотрите здесь.
Нативная реклама — вы сможете сотрудничать с рекламодателями напрямую и привлекать крупные бренды, когда ваш канал наберёт большую и лояльную аудиторию. Больше советов о нативных интеграциях смотрите здесь.
Нативная реклама — вы сможете сотрудничать с рекламодателями напрямую и привлекать крупные бренды, когда ваш канал наберёт большую и лояльную аудиторию. Больше советов о нативных интеграциях смотрите здесь.