Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 48 «Ведение дел в суде через представителей» ГПК РФ «Доводы о допущенных мировым судьей нарушениях, выразившихся в отказе привлечь к участию в деле защитника за счет государства или прокурора для защиты интересов Р., судом кассационной инстанции не могут быть приняты во внимание в качестве основания для отмены обжалуемых судебных постановлений, поскольку из смысла статей 48 и 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что право воспользоваться услугами представителя в лице адвоката принадлежит стороне по делу, в обязанности суда не входит назначение адвоката лицу, которое самостоятельно представляет интересы в гражданском процессе, участие прокурора по данной категории спора нормами гражданского процессуального законодательства также не предусмотрено.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Стороны в гражданском процессе
(Долгополов П.С.)
(Подготовлена для системы КонсультантПлюс, 2024) Наличие гражданско-правового спора и обращение в суд создают правовые основания для признания лиц, участвующих в споре, сторонами гражданского процесса. Рассмотрим понятие сторон в гражданском процессе, их права и обязанности.
Статья: Защита субъективных прав ответчика в гражданском судопроизводстве
(Алиев Т.Т., Воробьева Н.А.)
(«Современное право», 2021, N 6) Таким образом, действующее процессуальное законодательство позволяет в полной мере обеспечить права всех сторон, участвующих в гражданском процессе. Между тем, защитить права ответчика представляется более сложным в силу объективных причин: ответчик должен доказывать свою невиновность и отсутствие нарушений законодательства в отношениях с истцом. Однако действующее законодательство, как было нами установлено, предоставляет ответчику широкий круг процессуальных прав, которые способствуют его защите. Можно сказать, что принцип равенства всех перед законом и судом реализуется в полной мере. С помощью данных прав, предоставленных ответчику, законодатель обеспечивает наиболее корректное и справедливое производство по гражданским делам.
Нормативные акты
«Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2020)»
(подготовлен Верховным Судом РФ) В Верховный Суд Российской Федерации поступил неофициальный перевод постановления Европейского Суда по жалобе N 20489/07 «Уруков против Российской Федерации» (вынесено и вступило в силу 6 июня 2017 года), которым также установлено нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции ввиду отказа национальных судов обеспечить его фактическое участие в гражданском процессе, стороной которого он являлся.
«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2017)»
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017) Заявитель также жаловался на то, что его право на справедливое судебное разбирательство в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции было нарушено в связи с отказом национальных судов обеспечить его фактическое участие в гражданском процессе, стороной которого он являлся, в том числе — в кассационных слушаниях.
Прокуратура края разъясняет: представители в гражданском процессе
При подаче гражданского иска в суд у истцов часто возникает вопрос, следует ли самостоятельно отстаивать свои требования в судебном процессе или воспользоваться услугами представителя.
В суде может представлять интересы дееспособное лицо, чьи полномочия должным образом оформлены и подтверждены. В случаях, когда дело рассматривается не мировым судьей или районным судом, представителем может быть адвокат или лицо с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 49 ГПК РФ).
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующей адвокатской организацией. Иные лица, оказывающие юридическую помощь, представляют суду доверенность, а также (при необходимости) документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности.
Также доверитель может указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в суде. Это заявление можно сделать устно или оформить письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако некоторые полномочия должны быть специально указаны в доверенности. К ним относятся: подписание и подача искового заявления в суд; подача встречного иска; полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения; передача полномочий другому лицу (передоверие); обжалование судебного постановления; подача исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Особое внимание следует уделить роли представителя в гражданских делах, касающихся прав несовершеннолетних или граждан, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными).
Права этой категории граждан в судебном процессе реализуют законные представители, такие как родители, усыновители, опекуны и попечители. В отношении лиц, помещенных под надзор в образовательные, медицинские и другие организации, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязанности опекунов или попечителей возлагаются на эти организации.
Перед началом процесса законные представители представляют суду документы, подтверждающие их статус и полномочия. Родители должны представить свидетельство о рождении ребенка (об усыновлении), опекуны (попечители) – постановление о назначении опекуном (попечителем).
При необходимости законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, отвечающему установленным гражданским законодательством требованиям.
Прокурор гражданско-судебного отдела
Прокуратуры Краснодарского края Э.Ю. Глоба
Прокурор разъясняет — Прокуратура Хабаровского края
Вопросы представительства в гражданских делах регулируются статьями 48–54 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).
По общему правилу гражданин может участвовать в гражданском процессе как лично, так и через представителя. Личное участие гражданина в деле не мешает ему иметь представителя по этому делу.
Представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела должным образом оформлены и подтверждены (ч. 1 ст. 49 ГПК РФ).
Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, помощники судей, работники аппарата суда, за исключением случаев их участия в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Представитель в суде должен иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности.
Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом 25.12.2019, пояснил, что для подтверждения наличия высшего юридического образования или ученой степени у представителей в суде можно использовать:
— диплом бакалавра, специалиста, магистра, диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры) по юридической специальности, диплом кандидата или доктора наук;
— иной документ, если образование было получено до вступления в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и был выдан в соответствии с предыдущим правовым регулированием.
Документ об образовании подается в суд в оригинале или в копии, заверенной надлежащим образом.
Под надлежащим заверением копии документа об образовании понимается:
— заверение учреждением или организацией, выдавшей документ,
— организацией, в которой работает представитель, — судьей, рассматривающим дело.
Высшее юридическое образование не требуется, например, патентным поверенным по спорам, связанным с правовой охраной интеллектуальной собственности, арбитражным управляющим по делам о банкротстве, профессиональным союзам, представляющим интересы своих членов по трудовым спорам. Оно также не требуется представителю, если дело рассматривается мировым судьей или районным судом (ч. 2, 4 ст. 49 ГПК РФ).
Не требуется высшее юридическое образование и законным представителям, т.е. лицам, представляющим интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью. Законными представителями являются родители и усыновители несовершеннолетних детей, опекуны, попечители или другие лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус (ч. 4 ст. 53 ГПК РФ). Например, родители ребенка представляют в суд свидетельство о рождении ребенка, усыновители — свидетельство об усыновлении, опекуны (попечители) — постановление о назначении опекуном (попечителем).
Законные представители могут поручить ведение дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
Как правило, уполномоченными представителями граждан в суде являются юристы или адвокаты, отношения с которыми регулируются договором об оказании услуг.
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (п. 5 ст. 53 ГПК РФ).
Полномочия других представителей могут быть выражены двумя способами.
Во-первых, доверитель может указать своего представителя и определить его полномочия непосредственно в судебном заседании. Это можно сделать устно (оно заносится в протокол судебного заседания) или письменно в произвольной форме (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ).
Во-вторых, полномочия представителя могут быть определены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
Согласно статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Если доверенность выдана нескольким представителям, и в ней отсутствует оговорка о совместном представительстве, представители осуществляют полномочия раздельно (п. 5 ст. 185 ГК РФ). В этом случае отказ от полномочий одного из представителей или их отмена влечет прекращение доверенности только в отношении указанного представителя.
Граждане могут удостоверить доверенности у нотариуса, а при его отсутствии в населенном пункте — у главы или уполномоченного должностного лица местной администрации поселения (городского округа, муниципального района).
Доверенность также может быть удостоверена (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ):
— организацией, в которой работает или учится доверитель;
— товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или другим специализированным потребительским кооперативом, управляющим многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;
— администрацией организации социального обслуживания, где находится доверитель;
— администрацией стационарного лечебного учреждения, где доверитель находится на лечении;
— командиром (начальником) соответствующих воинской части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими или работниками этих частей и учреждений;
— начальником места лишения свободы, где находится доверитель.
Представитель имеет право совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако определенные полномочия должны быть специально указаны в доверенности. Среди них (ч. 1 ст. 54 ГПК РФ):
— подписание и подача искового заявления в суд;
— полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения;
— передача полномочий другому лицу (передоверие);
— обжалование судебного постановления;
— предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.
Если в доверенности специально указано право представителя на апелляционное обжалование судебного постановления суда первой инстанции, такой представитель также может отказаться от поданной им апелляционной жалобы, если в доверенности не указано иное (п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021).
Лицо, выдавшее доверенность на ведение дела в суде и затем отменившее ее, обязано незамедлительно уведомить об этом суд, рассматривающий дело.
Статья 50 ГПК РФ определяет случаи назначения судебного представителя. В частности, суд назначает адвоката в качестве представителя при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Адвокат, назначенный судом представителем ответчика на основании статьи 50 ГПК РФ, не вправе признать иск или обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, так как это может нарушить права ответчика. Однако адвокат вправе обжаловать решение суда в апелляционном (кассационном) порядке, так как он действует по закону и имеет полномочия для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.
Информация предоставлена прокуратурой Хабаровского края, 15.12.2022.