Статья: История одного дела, или Как противостоять захвату дороги
(Колесниченко Т.)
(«Юридический справочник руководителя», 2022, N Первым делом мы запросили сведения из ЕГРН. Выяснилось, что гражданин М. зарегистрировал право собственности на огороженный участок дороги, присоединив его к своему земельному участку. В результате часть дороги, ранее имевшая статус земель общего пользования, стала участком с разрешением на индивидуальное жилищное строительство. Без обращения в суд нельзя было требовать демонтировать забор. Для начала нужно было оспорить право собственности нового владельца на огороженный участок дороги.
Нормативные акты
Забор между соседями: законодательные аспекты
Забор между соседями служит межевым ограждением, разделяющим прилегающие земельные участки. Установка такой конструкции требует соблюдения ряда норм и правил, изложенных в соответствующих нормативных актах. Несоблюдение стандартов высоты и других параметров ограды может привести к спорам с соседями и судебным разбирательствам, что может повлечь за собой необходимость демонтажа забора.
Нормы высоты ограждений
На данный момент в РФ нет единого законодательного акта, регулирующего правила возведения заборов. Однако для установки ограждений между соседними участками действуют стандарты, прописанные в нормативных документах в области строительства.
В частности, все рекомендации и ограничения по возведению ограждений указаны в СНиП (Строительные Нормы и Правила) № 30-02-97, утвержденном Госстроем в сентябре 1997 года. С тех пор документ периодически обновлялся. Актуальная редакция называется СП 53.13330.2011.
Для более полного понимания необходимо учесть категории участков согласно их целевому назначению, так как правила, регулирующие размеры заборов между соседями, применяются только к определённым землям. Разделение происходит по виду допустимого использования угодий:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- территории населённых пунктов.
- садовые объединения и товарищества некоммерческого характера (СНТ);
- огороднические товарищества (ОНТ);
- дачные объединения, созданные по принципу партнёрства (ДНП);
- полевые участки или личное подсобное хозяйство (ЛПХ).
Для угодий с указанными видами разрешённого использования параметры ограждения нормированы, но не обязательны. Местный муниципалитет или Устав товарищества могут изменить размеры ограды. Поэтому этот момент следует уточнять заранее, особенно внимательно изучив Устав дачного или садового объединения.
Что касается того, какой забор можно устанавливать между соседями в СНТ, его высота по нормам СНиП должна составлять не более 1,5 м. Однако по решению местной администрации или общему согласию членов дачного или иного объединения допускается установка более высоких ограждений со стороны улицы или проездов.
Если участок находится на землях населенных пунктов, таких как ИЖС или ЛПХ (личное подсобное хозяйство), и соответствующая категория земель зафиксирована в документах, необходимо следовать правилам землепользования субъекта РФ. Например, в маленькой деревне строительство забора, скорее всего, не будет строго ограничено. Обычно соседи используют разнообразные материалы, и размер конструкции в этом случае часто не соответствует рекомендациям.
Однако высота забора между соседями по закону должна быть такой, чтобы не затенять прилегающий участок и не препятствовать его вентиляции, то есть ограждение не должно создавать неудобств. Это является неизменным требованием.
При возникновении указанных проблем владелец соседнего участка может высказать претензии и даже обратиться в суд, если вопрос не будет решен мирным путем. Вполне вероятно, что суд примет сторону заявителя и потребует демонтировать возведенный забор.
Требования и правила установки ограждений
Уже упомянутые правила СП 53.13330.2011 освещают основные моменты, которые нужно учитывать при строительстве забора.
Требования включают следующие аспекты:
- Прозрачность межевого ограждения. Ранее для садовых и дачных участков действовала норма по возведению заборов из решетчатых, прозрачных или сетчатых материалов. Сейчас это требование скорее рекомендация, так как по обоюдному согласию владельцев смежных территорий можно возводить другие виды ограждений. Однако забор в любом случае должен пропускать солнечный свет.
- Санитарные нормы. Стандартным правилом считается размещение забора минимум в 3 м от жилого здания и минимум в 4 м от мест содержания животных. Минимальное расстояние между хозяйственной постройкой и забором составляет 1 м, так же как и до небольших кустарников (чем больше дерево, тем больше промежуток).
- Пожарная безопасность.
Последний пункт включает нормы расстояний между постройками и ограждениями, причем эти расстояния зависят от материалов, из которых изготовлены конструкции.
- Каменные и бетонные конструкции должны располагаться друг от друга с промежутком минимум 6 м;
- Постройки из бетона или камня с деревянными перекрытиями следует размещать на расстоянии 8 м и более;
- Расстояние между деревянной постройкой и любой другой конструкцией должно быть минимум 15 м.
Важно отметить, что местные органы власти могут вносить изменения в существующие правила, однако основа норм должна соблюдаться. Последняя редакция СП 53.13330.2011 является основополагающим документом, которым следует руководствоваться при возведении заборов, отделяющих участок от соседних территорий. Особенно важно соблюдать санитарные нормы и правила пожарной безопасности, так как их несоблюдение грозит серьезными санкциями.