Наша серия обучающих материалов для предпринимателей продолжается. Сегодня мы рассмотрим часто задаваемые вопросы, касающиеся проверок Роспотребнадзором. Комментирует данную тему Анна Николаевна Мелюх.
Роспотребнадзор проводит проверки с целью проверки соблюдения компаниями и индивидуальными предпринимателями санитарных норм и прав потребителей. Проверки бывают как плановые, так и внеплановые, например, если поступила жалоба от заявителя о том, что в магазине продают поддельную продукцию. Также Роспотребнадзор может произвести профилактический визит, который, хотя и не является проверкой, может стать поводом для размышлений.
Узнать, включено ли ваше предприятие в план проверок, можно по следующей ссылке: inspect.rospotrebnadzor.ru/2024/82/
В 2024 году Роспотребнадзор может осуществить проверку компании или ИП вне установленного графика, если имеется соответствующая причина.
Мораторий на внеплановые проверки продлен до конца 2024 года (постановление правительства № 336 от 10.03.2022). Однако существует подробный список обстоятельств, при которых к вам всё же могут провести внеплановую проверку (ст. 57 закона № 248-ФЗ):
1. Истёк срок предписания после последней проверки, но предприниматель не представил отчёт о внесении необходимых исправлений.
2. В Роспотребнадзор поступила жалоба о том, что на вашем предприятии:
— произошли травмы людей или имеется такая угроза;
— существует угроза для жизни или здоровья людей;
— потребитель сообщил предпринимателю о нарушении его прав, но последний не отреагировал или не оказал помощи.
3. Прокуратура проводит проверку компании или ИП и направляет в Роспотребнадзор. Например, имеются сведения о том, что в магазине возможно продается мясо, зараженное сальмонеллой.
4. Роспотребнадзор обнаружил грубые нарушения, которые могут создать угрозу для жизни и здоровья населения, когда производил профилактический визит или выездное обследование.
Проверки могут проводиться по-разному. Плановые проверки осуществляются в строгом соответствии с заранее утвержденным графиком, который составляется на год вперёд. Контролирующие органы предупреждают предпринимателей о предстоящей проверке за 24 часа до её начала.
О профилактическом визите Роспотребнадзор предупреждает за 5 рабочих дней.
Следует отметить, что межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю утвержден сводный план проведения обязательных профилактических визитов на 2024 год.
О внеплановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за сутки или может проводить её без предварительного уведомления, например, при производстве и реализации пищевой продукции.
Каждая проверка сопровождается своим перечнем требований, с которыми инспектор не может выходить за пределы. Подробно о виде проверок можно узнать в Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
Как вести себя при проверке Роспотребнадзора и какие права представителей компаний и ИП установлены Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ, зависит от вида проверки.
Предположим, что инспекторы явились на ваш объект. Что нужно сделать:
- Проверка документов: Ознакомьтесь с удостоверениями сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ о проверке. В нем должно быть указано основание для проверки, задачи инспекторов и примерное время, необходимое для осмотра. Кроме сотрудников Роспотребнадзора, с вами могут прийти и другие эксперты, например специалисты из «Центра гигиены и эпидемиологии», которые проведут анализы продукции или лабораторные исследования в соответствии с санитарными нормами. Также проверьте их документы.
- Предоставление информации: Предоставьте сотрудникам Роспотребнадзора все необходимые документы и предоставьте доступ к территории, помещениям, оборудованию, транспорту и продукции, о которых говорится в приказе. Если проверка проводится документарно, Роспотребнадзор направит вам запрос на предоставление необходимых документов, а также копию приказа о проверке.
- Не вмешиваться в проверку: Не препятствуйте работе проверяющих. Отказ от проверки, отказ в доступе сотрудников Роспотребнадзора к объекту или мешающие действия могут повлечь за собой юридическую ответственность.
- Следить за сроками: Если проверка проводится документарно, у вас есть 10 рабочих дней на предоставление копий документов с подписью руководителя и печатью. Документы можно отправить электронным способом с электронной подписью.
- Проверка акта: Инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. Один из них вы получаете. В акте указываются дата, место и продолжительность проверки, список присутствовавших, а также выявленные нарушения, если они имеются. К акту могут прилагаться различные документы, такие как протоколы, объяснительные записки, предписания. Если для составления акта требуется ожидать результаты экспертизы, они будут предоставлены после их получения. Если же результаты могут быть получены немедленно, акт будет составлен сразу после проверки. Акт подписывается вами и проверяющим из Роспотребнадзора. Если вы не согласны с каким-либо аспектом акта, укажите это в документе. Если отказываетесь подписывать акт, он будет отправлен вам заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Приглашение представителя Уполномоченного: Пригласите представителя Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей на проверку. Участие представителей поможет обеспечить соблюдение всех юридических норм и предоставит юридическую помощь в случае выявления нарушений.
Какие могут быть санкции за нарушения?
- Назначение внеплановой проверки.
- Выдача предписания на устранение нарушений в указанный срок.
- Выписка штрафа или вынесение предупреждения.
- Конфискация товара.
- Временная остановка деятельности предприятия.
- Привлечение к уголовной ответственности.
Примечание: Роспотребнадзор может передать материалы в прокуратуру для возбуждения уг
Что стоит учесть?
1. Роспотребнадзор проверяет все аспекты, связанные с санитарно-эпидемиологическими нормами и правами потребителей.
2. Некоторые проверки проводятся по плану, на который уже составлен график на 2024 год. Вы можете заранее узнать, будет ли ваша компания проверена. В большинстве случаев компании и индивидуальные предприниматели в этом году не должны беспокоиться о плановых проверках, так как действует мораторий.
3. Кроме того, возможны внеплановые проверки, вызванные, например, жалобами клиентов. О таких проверках предупреждают за сутки.
4. По итогам проверки инспектор составит акт и даст предписание об устранении нарушений, если таковые имеются. Также Роспотребнадзор вправе наложить штрафы, изъять товары и начать уголовное преследование.
5. Результаты проверки могут быть оспорены. Для этого сначала нужно отправить электронную жалобу руководителю регионального управления Роспотребнадзора или главе федерального ведомства, а затем, получив ответ, обратиться в суд.
Аппарат Уполномоченного
+79787186245
Античный 4, оф. 32
ogs92@ya.ru
Что такое и чем занимается Роспотребнадзор?
Деятельность государственной службы, известной как Роспотребнадзор, включает в себя различные функции, так как она объединила функции нескольких министерств и ведомств. В частности, Роспотребнадзор занимается:
- санитарно-эпидемиологическим надзором (например, в сфере общественного питания, строительства, на производстве и других отраслях);
- контролем соблюдения законодательства о защите прав потребителей;
- выдачей санитарно-эпидемиологических заключений на основании проверок;
- проведением социально-гигиенического мониторинга;
- координацией работы территориальных подразделений;
- аттестацией работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, продаже пищевых продуктов и воды;
- ведением статистики и другими функциями.
Кого может проверить Роспотребнадзор?
Это ведомство обладает широкими полномочиями. Из-за этого на проверку Роспотребнадзора могут попасть практически все организации, компании, предприятия и предприниматели. Чаще всего проверке подвергаются организации, предоставляющие услуги населению (например, общественное питание, продажа лекарств, продуктов питания и т.д.), а также дошкольные и школьные учреждения.
Что проверяет территориальный отдел Роспотребнадзора?
Часто проверки проводятся по заявлениям граждан о нарушениях в работе торговых предприятий и общественного питания, о недостаточном уровне уборки и хранения отходов на территории предприятий, о превышении шума и т.д.
На основании любых обращений территориальное управление вправе организовать проверку:
- правильности оформления трудовых книжек и договоров сотрудников;
- наличия документов, подтверждающих квалификацию работников;
Важно обратить внимание на состояние и работоспособность системы вентиляции, её отделение от воздуховодов жилых зданий и помещений. Само помещение должно соответствовать проекту без значительных отклонений, учитывая штат предприятия. Например, согласно требованиям СанПиН, должна соблюдаться норма на площадь, отведенную на одного сотрудника.
Деятельность Роспотребнадзора в ходе проверок
После проверки Роспотребнадзор выносит заключение, указывая выявленные нарушения, предлагает меры по их устранению (предоставляет рекомендации) и выписывает предписания о привлечении виновных лиц к ответственности.
В случае игнорирования требований инспекторов, руководители организаций (предприниматели) могут быть привлечены к административной ответственности согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Данная норма предусматривает штрафы для должностных лиц в размере от 2 000 до 4 000 рублей.
Для подачи жалоб граждан предусмотрена специальная форма обращения:
- на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по ЯНАО (89.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Общественная приемная», подраздел «Форма обращения»;
- на официальном сайте Роспотребнадзора (89.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Для граждан», подраздел «Обращения граждан».
Также возможно получить ответ на свой вопрос на сайте Роспотребнадзора (zpp.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Виртуальная приемная», а также оставить свое сообщение в подразделе «Оставить сообщение», прикрепив фото или видео, подтверждающие факты нарушения ваших прав.
Проверки Роспотребнадзора в 2024 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют? Наша серия обучающих материалов для предпринимателей продолжается. Сегодня рассмотрим наиболее часто задаваемые вопросы о проверках Роспотребнадзором. Комментирует данную тему Анна Николаевна Мелюх. Проверки Роспотребнадзора в 2024 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют?
Наша серия обучающих материалов для предпринимателей продолжается. Сегодня мы рассмотрим часто задаваемые вопросы, касающиеся проверок Роспотребнадзором. Комментирует данную тему Анна Николаевна Мелюх.
Роспотребнадзор проводит проверки с целью проверки соблюдения компаниями и индивидуальными предпринимателями санитарных норм и прав потребителей. Проверки бывают как плановые, так и внеплановые, например, если поступила жалоба от заявителя о том, что в магазине продают поддельную продукцию. Также Роспотребнадзор может произвести профилактический визит, который, хотя и не является проверкой, может стать поводом для размышлений.
Узнать, включено ли ваше предприятие в план проверок, можно по следующей ссылке: inspect.rospotrebnadzor.ru/2024/82/В 2024 году Роспотребнадзор может осуществить проверку компании или ИП вне установленного графика, если имеется соответствующая причина.
Мораторий на внеплановые проверки продлен до конца 2024 года (постановление правительства № 336 от 10.03.2022). Однако существует подробный список обстоятельств, при которых к вам всё же могут провести внеплановую проверку (ст. 57 закона № 248-ФЗ):
1. Истёк срок предписания после последней проверки, но предприниматель не представил отчёт о внесении необходимых исправлений.
2. В Роспотребнадзор поступила жалоба о том, что на вашем предприятии:
— произошли травмы людей или имеется такая угроза;
— существует угроза для жизни или здоровья людей;
— потребитель сообщил предпринимателю о нарушении его прав, но последний не отреагировал или не оказал помощи.3. Прокуратура проводит проверку компании или ИП и направляет в Роспотребнадзор. Например, имеются сведения о том, что в магазине возможно продается мясо, зараженное сальмонеллой.
4. Роспотребнадзор обнаружил грубые нарушения, которые могут создать угрозу для жизни и здоровья населения, когда производил профилактический визит или выездное обследование.
Проверки могут проводиться по-разному. Плановые проверки осуществляются в строгом соответствии с заранее утвержденным графиком, который составляется на год вперёд. Контролирующие органы предупреждают предпринимателей о предстоящей проверке за 24 часа до её начала.
О профилактическом визите Роспотребнадзор предупреждает за 5 рабочих дней.
Следует отметить, что межрегиональным управлением Роспотребнадзора по Республике Крым и городу Севастополю утвержден сводный план проведения обязательных профилактических визитов на 2024 год.
О внеплановой проверке Роспотребнадзор предупреждает за сутки или может проводить её без предварительного уведомления, например, при производстве и реализации пищевой продукции.
Каждая проверка сопровождается своим перечнем требований, с которыми инспектор не может выходить за пределы. Подробно о виде проверок можно узнать в Федеральном законе «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
Как вести себя при проверке Роспотребнадзора и какие права представителей компаний и ИП установлены Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 N 248-ФЗ, зависит от вида проверки.
Предположим, что инспекторы явились на ваш объект. Что нужно сделать:
- Проверка документов: Ознакомьтесь с удостоверениями сотрудников Роспотребнадзора и изучите приказ о проверке. В нем должно быть указано основание для проверки, задачи инспекторов и примерное время, необходимое для осмотра. Кроме сотрудников Роспотребнадзора, с вами могут прийти и другие эксперты, например специалисты из «Центра гигиены и эпидемиологии», которые проведут анализы продукции или лабораторные исследования в соответствии с санитарными нормами. Также проверьте их документы.
- Предоставление информации: Предоставьте сотрудникам Роспотребнадзора все необходимые документы и предоставьте доступ к территории, помещениям, оборудованию, транспорту и продукции, о которых говорится в приказе. Если проверка проводится документарно, Роспотребнадзор направит вам запрос на предоставление необходимых документов, а также копию приказа о проверке.
- Не вмешиваться в проверку: Не препятствуйте работе проверяющих. Отказ от проверки, отказ в доступе сотрудников Роспотребнадзора к объекту или мешающие действия могут повлечь за собой юридическую ответственность.
- Следить за сроками: Если проверка проводится документарно, у вас есть 10 рабочих дней на предоставление копий документов с подписью руководителя и печатью. Документы можно отправить электронным способом с электронной подписью.
- Проверка акта: Инспектор составляет акт проверки в двух экземплярах. Один из них вы получаете. В акте указываются дата, место и продолжительность проверки, список присутствовавших, а также выявленные нарушения, если они имеются. К акту могут прилагаться различные документы, такие как протоколы, объяснительные записки, предписания. Если для составления акта требуется ожидать результаты экспертизы, они будут предоставлены после их получения. Если же результаты могут быть получены немедленно, акт будет составлен сразу после проверки. Акт подписывается вами и проверяющим из Роспотребнадзора. Если вы не согласны с каким-либо аспектом акта, укажите это в документе. Если отказываетесь подписывать акт, он будет отправлен вам заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Приглашение представителя Уполномоченного: Пригласите представителя Аппарата Уполномоченного по защите прав предпринимателей на проверку. Участие представителей поможет обеспечить соблюдение всех юридических норм и предоставит юридическую помощь в случае выявления нарушений.
Какие могут быть санкции за нарушения?
- Назначение внеплановой проверки.
- Выдача предписания на устранение нарушений в указанный срок.
- Выписка штрафа или вынесение предупреждения.
- Конфискация товара.
- Временная остановка деятельности предприятия.
- Привлечение к уголовной ответственности.
Примечание: Роспотребнадзор может передать материалы в прокуратуру для возбуждения уг
Что стоит учесть?
1. Роспотребнадзор проверяет все аспекты, связанные с санитарно-эпидемиологическими нормами и правами потребителей.
2. Некоторые проверки проводятся по плану, на который уже составлен график на 2024 год. Вы можете заранее узнать, будет ли ваша компания проверена. В большинстве случаев компании и индивидуальные предприниматели в этом году не должны беспокоиться о плановых проверках, так как действует мораторий.
3. Кроме того, возможны внеплановые проверки, вызванные, например, жалобами клиентов. О таких проверках предупреждают за сутки.
4. По итогам проверки инспектор составит акт и даст предписание об устранении нарушений, если таковые имеются. Также Роспотребнадзор вправе наложить штрафы, изъять товары и начать уголовное преследование.
5. Результаты проверки могут быть оспорены. Для этого сначала нужно отправить электронную жалобу руководителю регионального управления Роспотребнадзора или главе федерального ведомства, а затем, получив ответ, обратиться в суд.Аппарат Уполномоченного
+79787186245
Античный 4, оф. 32
ogs92@ya.ruЧто такое и чем занимается Роспотребнадзор?
Деятельность государственной службы, известной как Роспотребнадзор, включает в себя различные функции, так как она объединила функции нескольких министерств и ведомств. В частности, Роспотребнадзор занимается:
- санитарно-эпидемиологическим надзором (например, в сфере общественного питания, строительства, на производстве и других отраслях);
- контролем соблюдения законодательства о защите прав потребителей;
- выдачей санитарно-эпидемиологических заключений на основании проверок;
- проведением социально-гигиенического мониторинга;
- координацией работы территориальных подразделений;
- аттестацией работников, занятых в производстве, транспортировке, хранении, продаже пищевых продуктов и воды;
- ведением статистики и другими функциями.
Кого может проверить Роспотребнадзор?
Это ведомство обладает широкими полномочиями. Из-за этого на проверку Роспотребнадзора могут попасть практически все организации, компании, предприятия и предприниматели. Чаще всего проверке подвергаются организации, предоставляющие услуги населению (например, общественное питание, продажа лекарств, продуктов питания и т.д.), а также дошкольные и школьные учреждения.
Что проверяет территориальный отдел Роспотребнадзора?
Часто проверки проводятся по заявлениям граждан о нарушениях в работе торговых предприятий и общественного питания, о недостаточном уровне уборки и хранения отходов на территории предприятий, о превышении шума и т.д.
На основании любых обращений территориальное управление вправе организовать проверку:
- правильности оформления трудовых книжек и договоров сотрудников;
- наличия документов, подтверждающих квалификацию работников;
Важно обратить внимание на состояние и работоспособность системы вентиляции, её отделение от воздуховодов жилых зданий и помещений. Само помещение должно соответствовать проекту без значительных отклонений, учитывая штат предприятия. Например, согласно требованиям СанПиН, должна соблюдаться норма на площадь, отведенную на одного сотрудника.
Деятельность Роспотребнадзора в ходе проверок
После проверки Роспотребнадзор выносит заключение, указывая выявленные нарушения, предлагает меры по их устранению (предоставляет рекомендации) и выписывает предписания о привлечении виновных лиц к ответственности.
В случае игнорирования требований инспекторов, руководители организаций (предприниматели) могут быть привлечены к административной ответственности согласно действующему законодательству (часть 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Данная норма предусматривает штрафы для должностных лиц в размере от 2 000 до 4 000 рублей.
Для подачи жалоб граждан предусмотрена специальная форма обращения:
- на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по ЯНАО (89.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Общественная приемная», подраздел «Форма обращения»;
- на официальном сайте Роспотребнадзора (89.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Для граждан», подраздел «Обращения граждан».
Также возможно получить ответ на свой вопрос на сайте Роспотребнадзора (zpp.rospotrebnadzor.ru) в разделе «Виртуальная приемная», а также оставить свое сообщение в подразделе «Оставить сообщение», прикрепив фото или видео, подтверждающие факты нарушения ваших прав.