Работодатель, расторгающий трудовой договор с несовершеннолетними работниками в связи с ликвидацией или сокращением численности, обязан предоставить профессиональное обучение с последующим трудоустройством за свой счет детям-сиротам и лицам, оставшимся без попечения родителей (согласно Федеральному закону от 21.12.1996 N 159-ФЗ).
Также важно учитывать, что расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет, являющимся членом профсоюза, требует учета мнения профсоюза согласно трудовому законодательству.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 г. родители или опекуны имеют право требовать расторжения трудового договора с учащимися, не достигшими 15 лет, если работа негативно влияет на их здоровье.
При нарушении условий заключения трудового договора с лицом, не достигшим возраста 14 лет, либо при нарушении правил его заключения, договор может быть прекращен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (статья 84 ТК РФ).
Комментарий к статье 269 ТК РФ
Расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет, являющимся членом профсоюза, требует учета мнения профсоюза в соответствии с трудовым законодательством РФ.
Согласно статье 9 Закона о дополнительных гарантиях работникам в возрасте до восемнадцати лет, работодатели обязаны обеспечить профессиональное обучение и трудоустройство для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемых в связи с ликвидацией или сокращением численности.
Соблюдение правил увольнения несовершеннолетних работников требует получения согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних до вынесения приказа об увольнении.
2. Прекращение трудовой деятельности обучающегося может произойти по инициативе родителей или их заменителей в письменной форме, на основании медицинского заключения, препятствующего продолжению работы, или по инициативе образовательного учреждения, если ухудшилась посещаемость занятий (см. п. 9 Положения о порядке и условиях добровольного труда обучающихся общеобразовательной и профессиональной школы в свободное от учебы время, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС и Секретариата ЦК ВЛКСМ от 03.06.1988 N 343/90-01-490/25-01/17-30/43/34-а).
3. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет имеют право лично защищать свои трудовые права в суде по делам, связанным с трудовыми отношениями. Однако суд вправе привлечь к участию в процессе законных представителей несовершеннолетних (см. ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).
Права несовершеннолетних, младше 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, защищают их законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, наделенные соответствующим правом согласно федеральному законодательству. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах граждан, признанных недееспособными (см. ч. 5 ст. 37 ГПК РФ).
В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» если дело возбуждено по заявлению несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет и связано с трудовыми отношениями, суд должен рассмотреть вопрос о необходимости участия в деле законных представителей несовершеннолетнего: родителей, усыновителей, опекунов.
4. Увольнение работника, не достигшего 18 лет, без законного основания, с нарушением установленного порядка и без согласия государственной инспекции труда или комиссии по делам несовершеннолетних, признается незаконным и влечет за собой обязанность восстановления на работе, оплаты времени вынужденного прогула и вынесения по требованию работника решения о возмещении ему морального вреда, причиненного указанными действиями. Размер компенсации устанавливается судом (см. ст. 394 ТК).
5. Всегда, когда несовершеннолетний подает заявление об увольнении по собственной инициативе, работодатель обязан в течение трех дней уведомить комиссию по делам несовершеннолетних для выяснения реальных причин подачи заявления и принятия мер по его отклонению или трудоустройству на другом месте работы (см. ст. 11 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утв. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03.06.1967).
Согласно п. 24.1 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» создание комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также организация их деятельности относятся к компетенции органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет бюджетных средств субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Региональные законы Российской Федерации содержат положения, направленные на улучшение механизма предоставления гарантий несовершеннолетним при расторжении трудового договора.
Так, при рассмотрении вопроса об увольнении несовершеннолетнего работника по инициативе работодателя, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав не имеет права давать разрешение на увольнение, если не решен вопрос о дальнейшей занятости несовершеннолетнего или о его постановке на учет в органах государственной службы занятости или других органах, занимающихся трудоустройством несовершеннолетних. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуется, чтобы работодатель за свой счет обеспечил необходимое профессиональное обучение (см. п. 6 ст. 11 Закона г. Москвы от 07.04.1999 N 16 «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Москве»).
Во всех случаях, когда несовершеннолетний подает заявление об увольнении по собственному желанию, работодатель обязан в течение трех дней сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав во внутригородском муниципальном образовании. Это необходимо для того, чтобы комиссия в установленный законом срок могла выяснить истинные причины подачи заявления и предпринять меры для сохранения несовершеннолетнего на прежней работе или для его трудоустройства в другой организации (см. п. 7 ст. 11 Закона г. Москвы от 07.04.1999 N 16).
В отраслевых соглашениях предусмотрен ряд гарантий, таких как преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении численности или штатов работников при равной производительности труда и квалификации для работников моложе 18 лет (Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков на 2012 — 2014 годы; Отраслевое соглашение по центральному аппарату и территориальным органам Федеральной службы судебных приставов на 2012 — 2014 годы; Отраслевое соглашение по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2012 — 2014 годы).
О специфике разрешения трудовых споров, связанных с увольнением несовершеннолетних по инициативе работодателя, см. комментарий к ст. 394 ТК.
Отв. ред. Ю.П. Орловский «КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ
ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014
Увольнение несовершеннолетнего: статьи и ответственность по закону
ПРОКУРАТУРА Нижневартовского района
Ханты-Мансийского автономного округа — Югры
Особенности увольнения несовершеннолетних работников
С приближением летних каникул для подростков особенно актуален вопрос трудоустройства и последующего увольнения для продолжения учебы.
Увольнение несовершеннолетнего проводится на общих основаниях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ для всех работников. Исключением является увольнение по результатам испытательного срока, так как согласно части 4 статьи 70 ТК РФ установление испытательного срока для несовершеннолетних запрещено.
Согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации, несовершеннолетний работник в возрасте 14 лет может быть уволен, если работа негативно влияет на его здоровье.
Это связано с тем, что закон позволяет четырнадцатилетним детям выполнять только легкий труд, не наносящий вреда здоровью и не мешающий освоению образовательной программы, при наличии письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.
В соответствии со статьей 269 Трудового кодекса Российской Федерации для увольнения несовершеннолетнего работника по инициативе работодателя требуется согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего. Исключением является увольнение работника в связи с ликвидацией организации, в этом случае согласия не нужны.
Также, если работодатель увольняет несовершеннолетнего, являющегося сиротой или оставшимся без попечения родителей, в связи с сокращением штата или ликвидацией организации, он обязан обеспечить и оплатить этому работнику необходимое профессиональное обучение и затем трудоустроить его либо в своей компании, либо у другого работодателя. Это предусмотрено частью 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Документы об увольнении несовершеннолетнего могут быть подписаны:
— родителем (опекуном), если работнику менее 14 лет, что следует из части 4 статьи 63 ТК РФ;
— самим несовершеннолетним, если ему 14 лет и более (часть 1 и 3 статьи 63 ТК РФ).
При увольнении несовершеннолетний имеет право на получение окончательного расчета с выплатой заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, а также других положенных сумм.
При расчете суммы выплаты необходимо учитывать, что работнику до 18 лет полагается 31 календарный день ежегодного основного оплачиваемого отпуска (статья 267 ТК РФ).
В случае нарушения порядка увольнения несовершеннолетнего работника работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, а именно:
— административную ответственность по частям 6 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ за невыплату или несвоевременную выплату положенных при увольнении сумм (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния по статье 145.1 УК РФ);
— административную ответственность по частям 1 и 2 статьи 5.27 КоАП РФ за другие нарушения порядка увольнения;
— материальную ответственность по статье 236 ТК РФ за задержку выплат при увольнении.
И.о. прокурора Нижневартовского района А.В. Богданов
Особенности увольнения несовершеннолетних работников
В преддверии летних каникул для подростков особенно актуален вопрос трудоустройства и возможность последующего увольнения для продолжения учебы.
Увольнение несовершеннолетнего осуществляется на общих основаниях, установленных Трудовым кодексом РФ для всех категорий работников. Однако исключением является увольнение по результатам испытательного срока, так как согласно части 4 статьи 70 ТК РФ испытательный срок несовершеннолетним устанавливать запрещено.
Согласно статье 63 Трудового кодекса Российской Федерации, несовершеннолетний работник в возрасте 14 лет может быть уволен, если работа отрицательно сказывается на его здоровье.
Это связано с тем, что закон разрешает четырнадцатилетним детям заниматься только легким трудом, не вредящим здоровью (и без ущерба освоению образовательной программы, если ребенок получает общее образование) и с письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства.
Несовершеннолетний младше 14 лет должен быть уволен, если организация кинематографии, театр, театральная или концертная организация на основании трудового договора привлекают подростка для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, вредящих его здоровью и нравственному развитию.
В соответствии со статьей 269 Трудового кодекса Российской Федерации для увольнения несовершеннолетнего сотрудника по инициативе работодателя требуется согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего. Исключением является увольнение в связи с ликвидацией организации, в этом случае согласие не требуется.
Кроме того, если работодатель увольняет несовершеннолетнего, который является сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, в связи с сокращением численности (штата) или ликвидацией организации, он обязан организовать и оплатить такому работнику необходимое профессиональное обучение и затем предложить работу у себя или трудоустроить к другому работодателю. Это предусмотрено в части 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Документы об увольнении за несовершеннолетнего сотрудника могут подписывать:
— родитель (опекун), если работнику еще нет 14 лет, что указано в части 4 статьи 63 ТК РФ;
— сам несовершеннолетний, если ему 14 лет и больше (части 1 и 3 статьи 63 ТК РФ).
При увольнении несовершеннолетний имеет право на окончательный расчет с выплатой заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, а также других положенных сумм.
При расчете суммы выплаты необходимо учитывать, что работнику до 18 лет положен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день (статья 267 ТК РФ).
В случае нарушения порядка увольнения несовершеннолетнего работника, работодатель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, а именно:
— административную ответственность по частям 6 и 7 статьи 5.27 КоАП РФ за невыплату или несвоевременную выплату положенных сумм при увольнении (если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния в соответствии со статьей 145.1 УК РФ);
— административную ответственность по частям 1 и 2 статьи 5.27 КоАП РФ за другие нарушения порядка увольнения;
— материальную ответственность по статье 236 ТК РФ за выплаты при увольнении с задержкой.
На основе материалов, предоставленных помощником прокурора области по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи Шабуровой Е. Е.
Уголовное дело за сокращение малолетних: опасность знакомств в интернете
«Может ли скачивание приложения для знакомств привести к уголовному делу, если я в 17 лет познакомился с 15-летней девушкой в интернете, которая затем получила интимные фотографии из сети, и теперь следователь готов завести дело по обвинению в сокращении малолетних, или это все может быть разводом?»