Проживание в многоквартирном доме имеет свои особенности: жильцов окружают соседи, каждый из которых имеет свой характер, стиль жизни, семейное положение и социальный статус.
Из-за этого часто возникают конфликты и недопонимание, например, когда одни жильцы любят громко слушать музыку или петь в караоке, а другие хотят тишины и отдыха после трудового дня.
В некоторых случаях шумные соседи могут стать серьёзной проблемой и даже причиной переезда.
Что делать, если соседи постоянно шумят и мешают спать по ночам? Как по закону наказать соседей за шум и топот?
Наиболее распространённые причины шума из соседней квартиры:
— нестандартный режим дня жильцов — они бодрствуют ночью, стирают, убирают, смотрят телевизор, когда в соседних квартирах спят;
— неблагополучные соседи — проблема регулярных пьянок, ссор, драк, дебошей;
— личные предпочтения соседей — громкая музыка, игра на музыкальных инструментах;
— особенности многоквартирного дома — например, квартиры в хрущёвках строились по низким стандартам, эксплуатируются более 50 лет и имеют низкую шумоизоляцию;
— ремонтные работы — шум от перфоратора, дрелей и другого оборудования может вызывать головные боли и мешать отдыху соседей;
— семьи с детьми — плач младенца или громкие игры детей часто вызывают жалобы соседей;
— домашние животные — собаки, которые громко лают при возвращении хозяев или от любого шума на лестничной площадке, или воют, оставаясь одни;
— использование жилого помещения не по назначению — например, как швейная мастерская или салон красоты, где шум связан с потоком клиентов и работой оборудования.
Согласно законодательству, допустимый уровень шума в жилых помещениях установлен постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»;
Согласно этим документам, уровень шума в жилом помещении не должен превышать 55 дБ днём и 45 дБ ночью.
Межквартирные стены и перегородки должны иметь индекс звукоизоляции не ниже 50 дБ.
Действия жильцов, приводящие к превышению допустимого уровня шума, считаются неправомерными. Нарушение этих норм влечёт за собой административную ответственность, а при судебных разбирательствах — гражданско-правовую.
В субъектах Российской Федерации временные границы «тишины» устанавливаются региональным законодательством. Так, согласно статье 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах, на придомовых территориях, в общежитиях запрещено нарушать тишину и покой граждан с 22:00 до 7:00 и с 13:00 до 15:00 в будние дни, а также с 22:00 до 10:00 в выходные и праздничные дни.
Эти нарушения приводят к наложению административного штрафа на граждан в размере от двух до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти до пятнадцати тысяч рублей. Повторное совершение таких правонарушений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятнадцати до двадцати тысяч рублей.
Как бороться с шумными соседями по закону
Есть несколько способов справиться с нарушителями:
— обращение в правоохранительные органы;
— улучшение звукоизоляции своей квартиры.
Куда жаловаться на шумных соседей
В полицию. Жалобу на соседей можно передать лично или отправить заказным письмом. При составлении заявления для сотрудников полиции соблюдайте следующие правила: напишите обращение в двух экземплярах; в верхнем правом углу укажите должность и ФИО участкового, эти данные можно узнать по номеру «102», указав цель запроса; под данными адресата укажите свои данные и контактный номер телефона; изложите суть жалобы в основной части заявления в произвольной форме; проследите, чтобы на каждом экземпляре заявления сотрудники полиции поставили регистрационный номер, это подтвердит, что жалоба принята.
В прокуратуру. Для подтверждения факта подачи заявления участковому используйте зарегистрированный экземпляр жалобы, который остался у вас на руках.
В суд. Если вы столкнулись с серьезным нарушением правил и норм проживания в многоквартирном доме, и обращения к участковому и в прокуратуру не дали результата, подайте на соседей в суд. Напишите исковое заявление, в котором опишите проблему, а также факт обращения в полицию и прокуратуру. Укажите суть требований, например, восстановление общественного порядка, применение штрафных санкций к нарушителям тишины, возмещение убытков или ущерба.
Для обоснования иска соберите копии жалоб, дубликаты протоколов о вызове полиции, свидетельские показания жильцов, видеозаписи, аудиозаписи, зафиксированный уровень шума.
Что делать, если соседи шумят?
Согласно части 4 статей 17 и 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пункту 3 статьи 23 Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункту 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации
от 21 января 2006 г. № 25, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Таким образом, шум от соседей не должен нарушать права и законные интересы других лиц, а также санитарно-гигиенические нормы.
За нарушение тишины и покоя предусмотрена административная ответственность.
- Время тишины и покоя.
Законом Ульяновской области от 8 августа 2011 г. № 121-ЗО «О некоторых мерах по обеспечению покоя граждан и тишины на территории Ульяновской области» (далее — Закон) установлены периоды времени, в течение которых должны соблюдаться покой граждан и тишина:
с 23:00 до 9:00 в выходные и праздничные дни.
Запрет касается жилых помещений и подъездов жилых домов, гостиниц, придомовых территорий, парковок, детских и спортивных площадок; улиц, площадей, скверов, парков, объектов образования, медицины, спорта и социального обслуживания, а также территорий гаражных кооперативов, садоводческих, огороднических и дачных объединений.
1. Использование звуковоспроизводящих устройств и усилителей звука, включая те, что установлены в транспортных средствах, на объектах торговли, общественного питания и развлечений, нарушающих покой граждан и тишину.
2. Многократное срабатывание звуковой сигнализации на автомобиле.
3. Игра на музыкальных инструментах, крики, свист, громкое пение и иные действия, нарушающие покой окружающих и тишину.
4. Проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и подобных работ, которые нарушают покой и тишину.
Эти требования не распространяются на действия, направленные на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ по обеспечению личной и общественной безопасности граждан.
2. Действия граждан по защите своих прав на покой и тишину.
Статья 4.1 Закона Ульяновской области от 28 февраля 2011 г. № 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях» (далее – КоАП Ульяновской области) устанавливает ответственность за нарушение требований по обеспечению покоя граждан и тишины в виде предупреждения или наложения административного штрафа: на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 5000 до 10000 рублей; на юридических лиц — от 15000 до 30000 рублей.
Повторное нарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; на должностных лиц — от 15000 до 30000 рублей; на юридических лиц — от 70000 до 100000 рублей.
Если соседи нарушают покой и тишину в доме, вызовите полицию (по телефонам 02 или 112). Протокол о нарушении составляется должностным лицом органа внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 36 КоАП Ульяновской области).
Граждане, чьи покой и тишина нарушены действиями соседей, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем, а при систематическом нарушении их прав — о выселении такого соседа. Однако следует учитывать, что выселение является крайней мерой (ст. ст. 151, 293 ГК РФ; ч. 1 ст. 91 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14).
Для взыскания компенсации морального вреда в судебном порядке необходимо доказать факт систематического нарушения ваших прав и интересов, причинения соседом физических и нравственных страданий, а также то, что эти страдания причинены именно «шумными» действиями соседей. К иску можно приложить подтверждающие документы, такие как выписка из амбулаторной карты, и привести свидетелей (других соседей, которые могут подтвердить факт шума). Возможно, потребуется замерить уровень шума. Требования к уровню шума в жилых помещениях установлены разделом VI Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН) 2.1.2.2645-10. В рамках гражданского судопроизводства можно также потребовать от соседа возместить расходы, связанные с измерением уровня шума (ст. 15 ГК РФ).
Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция
Из-за пандемии коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще находиться дома. Однако часто сосредоточиться на работе мешает шум ремонта, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.
Эксперты в этой статье
- Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко»
- Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль»
- Марина Толстик, председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль»
Уточните время шума соседа
На данный момент в России нет единого закона о тишине, но планируется его принятие в этом году. Сейчас действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). В отдельных регионах страны действуют свои постановления, регулирующие допустимый уровень шума в определенное время суток. Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 до 9 часов, с 13 до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК
Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете в таком доме и переговоры с шумным соседом не принесли результата, то можно обратиться за помощью к председателю своего ТСЖ или ЖЭК, как советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».
Измерьте уровень шума
Если через ТСЖ или ЖЭК не удалось договориться, то стоит обратить внимание на уровень шума, а не на время проведения работ. Только соответствующая экспертиза может подтвердить уровень шума, и для этого можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Виктория Данильченко. Она уточнила, что допустимый уровень шума в квартире не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После замеров сотрудники организации составят акт, который будет служить официальным доказательством в суде.
Пожалуйтесь в администрацию
Имея доказательства нарушения тишины соседями, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, как уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. Она отмечает, что жалоба, скорее всего, будет направлена в суд. Суд рассмотрит дело и может назначить компенсацию морального вреда. «Важно понимать, что одно заявление о моральном вреде из-за шума соседей недостаточно. Необходимо предоставить данные об уровне шума и объяснить, в чем именно заключаются ваши страдания, а также доказать связь между страданиями и шумом соседей», — подчеркнула Данильченко.
Обратитесь в полицию или подайте иск в суд
Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она отметила, что важно документировать все обращения, чтобы в случае развития конфликта иметь зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника наложит штраф на беспокойного соседа, резюмировала юрист.
Какие штрафы грозят нарушителям
Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме могут вынести предупреждение или назначить административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Следует учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет с момента ввода дома в эксплуатацию. Жителям новостроек в столице придется смириться с постоянными ремонтами в течение этого периода», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».