Проводить повторные учения по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций каждые шесть месяцев; более жесткий трехмесячный цикл применяется для подразделений повышенного риска, таких как склады горючего или корабли с боеприпасами. Такой ритм соответствует статье 119 Кодекса боевой готовности и отражает результаты последней прокурорской проверки Калужской области.
На каждом занятии должны быть отработаны действия по предотвращению аварий и меры пожарной безопасности: передача сигнала тревоги, эвакуация персонала, перемещение оборудования, тушение. Один из сценариев предусматривает одновременное проведение маневров по тушению пожара и предотвращению аварии, чтобы взводы отрабатывали слаженные действия.
Повторные учения становятся обязательными в течение десяти дней после любого фактического возгорания, утечки опасных материалов или изменения состава экипажа, оборудования или расположения объекта. Командирам разрешается проводить дополнительные занятия вне установленного графика при условии, что цели и критерии оценки будут зарегистрированы до начала учений, а результаты занесены в региональный архив по предупреждению пожаров.
Инспекционные группы могут прибыть с коротким уведомлением, объявленным или внезапным, чтобы проверить, как подразделение может организовать и провести предписанные тренировки. Несоблюдение графика влечет за собой применение административных мер в соответствии со статьей 20.4 и может послужить основанием для вынесения предписания о проведении дополнительных занятий под прокурорским надзором.
-
Если русские термины должны быть именно такими, как они написаны, я включу их, но это нарушит правило «ни одного русского слова».
-
Если в тексте действительно должно быть ноль русских слов, я могу предоставить точные английские эквиваленты для каждого из перечисленных терминов.
Пожалуйста, сообщите мне, какой подход вы предпочитаете, чтобы я мог подготовить раздел соответствующим образом.
Планирование интервалов обязательного обновления компетенций персонала
Установить двенадцатимесячный цикл продления по умолчанию; сократить его до шести месяцев для подразделений высокого риска и продлить до двадцати четырех месяцев только после документальной проверки Советом по безопасности и письменного указания руководителя. Изменения, выходящие за рамки этого порядка, требуют одобрения регионального прокурора.
Матрица базовых интервалов
- Категория A — склады топлива и боеприпасов: 6-месячный цикл; проведение как минимум двух тушений и одной проверки за столом в течение каждого цикла.
- Категория B — отсеки технического обслуживания транспортных средств: 12-месячный цикл; одно полномасштабное учение с участием всего персоналом.
- Категория C — административные помещения: 24-месячный цикл; внеплановые выборочные проверки допускаются между официальными мероприятиями.
Стандарты выполнения
- Перед началом каждого цикла руководитель должен провести программу, охватывающую всю цепочку действий — тревога, эвакуация, тушения, спасение.
- Подразделения должны провести хотя бы одну настольную репетицию в течение тридцати дней после смены оборудования; прокуратура может присутствовать без уведомления.
- После любого пожара организовать повторную сессию в течение 72 часов для подтверждения корректирующих действий.
- В записях последовательности должно быть указано количество тренировок, продолжительность, участвующий персоналом и противопожарные системы; хранятся они в течение пяти лет.
- Противопожарная комиссия разъясняет, как невыполнение требований влечет за собой внеплановую проверку региональным прокурором.
Пример: командование калужской области применяет описанную выше схему, обеспечивая готовность противопожарных ресурсов к выполнению задач посредством ежеквартальных тренировок в реальном времени и ежегодных проверок.
Стандарты ведения документации, требуемые прокурорами служб
Вести журнал происшествий в течение 24 часов после каждого аварийного учения — это действие удовлетворяет прокуроров во время проверки и подтверждает принятые меры по тушению.
Прокуроры объясняют, как организовать и вести учет: перечислить цели, руководителей, выполненные действия, примененный метод тушения и любые меры по предотвращению возгорания.
В Калужской области предписания требуют документировать повторные учения в следующем порядке.
Руководителю разрешается проводить самопроверку после каждого учения, архивировать файл и направлять копию в прокуратуру для дальнейшего рассмотрения; этот цикл способствует постоянному совершенствованию системы пожаробезопасности.
Учения по ликвидации аварийного пламени на уровне подразделения: Пошаговое руководство
Назначьте одного руководителя не менее чем за 24 часа до начала учений, чтобы провести краткие указания, распределить ресурсы и определить ответственность за все действия.
Этап подготовки
- Приведите сценарий в соответствие с региональными правилами; прокуратура разъясняет, что подразделения могут проводить тренировки один раз в квартал, а повторная тренировка в течение 30 дней допускается только в том случае, если предварительная оценка выявила процедурные пробелы.
- Выбор реалистичного сектора внутри области расквартирования, гарантирующего беспрепятственные маршруты движения противопожарных средств и противоаварийной техники.
- Проведите полную проверку оборудования, включая насосы, шланги, огнетушащие вещества, дыхательные аппараты и радиостанции; отметьте все недостатки до начала репетиции.
- Проинструктируйте всех персоналом о согласованных действиях, эвакуационных коридорах и методах тушения во время имитации пожара.
- Выдать письменные указания о том, как каждый отряд будет развертывать противопожарные пенные линии, подвижные барьеры и средства аварийного отключения питания.
- Организовать короткий радиотест для подтверждения основного и резервного каналов — записать результаты «OK» или » — » в журнал.
Выполнение и немедленная оценка
Обязанности командиров по оценке проведения учений и готовности к безопасности
Назначить старшего руководителя для составления графика ежеквартальных противопожарных проверок — зарегистрировать его в журнале готовности подразделения и проинформировать вахтенного начальника в течение 24 часов.
Пошаговый протокол оценки
1. Наблюдайте за каждым этапом репетиции, от включения сигнала тревоги до окончательной укладки оборудования, и документируйте время, развертывание ресурсов и положение персонала. Пометьте каждый этап отдельным кодом (например, trenirovok-01 — укладка шланга, trenirovki-02 — вентиляция), чтобы упростить последующую аналитику.
2. Убедитесь, что личный состав поддерживает правильное давление в форсунках, целостность защитного снаряжения и четкость связи при выполнении тушения и противоаварийной дейст- вительности. В случае обнаружения отклонений проведите корректирующий инструктаж на месте и обновите журнал учета усвоенных уроков в течение того же периода дежурства.
3. В течение 48 часов организуйте «противозенитные поряды», чтобы сверить последовательность принятия решений с местными статистическими данными; проводите проверку в присутствии офицера по логистике и назначенного наблюдателя-прокурора.
Юридический надзор и документация
Представьте сводную оценку в прокуратуру подразделения не позднее пяти рабочих дней; ссылайтесь на региональную директиву «Противопожарная область-2025-01» (Калужской области) как на авторитет. Документ должен содержать:
— Доказательства того, что все действия соответствуют СОПам организации.
— Матрицу оценок рисков до и после репетиции.
— Подписанные подтверждения от каждого командира отряда о том, что корректирующие действия были выполнены, как предписано.
Типичные нарушения, отмеченные прокурором Калужской области, и меры по их устранению
В Калужской области по-прежнему остро стоит вопрос о ненадлежащей организации обучения персонала процедурам экстренной эвакуации. По данным прокуратуры, многочисленные проверки показали, что руководители зачастую не следят за тем, чтобы все необходимые тренировки проводились регулярно и тщательно. Такой недосмотр приводит к недостаточной подготовке в критических ситуациях, что повышает риск неэффективных действий во время чрезвычайных ситуаций.
Одним из основных недостатков является отсутствие надлежащей документации, подтверждающей, что персонал прошел обучение методам пожаротушения и процедурам действий в чрезвычайных ситуациях. Прокурор подчеркнул важность ведения четкой документации на весь персонал, задействованный в подобных мероприятиях. Недостаточная документация не только нарушает правила, но и препятствует эффективной проверке предыдущих тренировок.
Кроме того, прокуратура установила, что многие организации не проводят повторные тренировки по предотвращению пожаров и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в установленные сроки. Такие тренировки должны проводиться регулярно, чтобы сотрудники были знакомы с правильными действиями в случае возникновения реальной чрезвычайной ситуации. В случае отказа от проведения таких занятий организация подвергается повышенному риску несоблюдения требований при проведении плановых проверок.
Еще одна часто встречающаяся проблема — неспособность должным образом проанализировать последствия учений. В некоторых случаях не были проведены проверки после учений, а корректирующие действия не были выполнены. Прокурор рекомендовал, чтобы после каждого учения руководители проводили тщательный анализ как эффективности действий персонала, так и общей организации учений, устраняя любые пробелы в готовности и недостатки в работе.
Для устранения этих недостатков прокуратура предложила немедленные меры по исправлению ситуации. К ним относятся составление четкого графика проведения тренировок и обеспечение проведения учений в соответствии со стандартной процедурой. Руководителям рекомендовано внедрить систему аудита для контроля за соблюдением этих мероприятий и оперативно принимать меры по исправлению ситуации в случае обнаружения отклонений. Также рекомендуется назначить ответственного за отслеживание и документирование всех действий, предпринимаемых в ходе учений, чтобы обеспечить прозрачность и подотчетность.