Федеральным законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ, который вступит в силу с 01.04.2024, внесены изменения в ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Будет ужесточена ответственность за продажу табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства несовершеннолетним.
Введены новые виды нарушений, расширив состав статьи 14.67 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За производство или оборот табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства без лицензии предусмотрен штраф для должностных лиц от 150 тыс. до 300 тыс. рублей или дисквалификация на срок от 2 до 3 лет, возможна конфискация. Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 300 тыс. до 1 млн рублей или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток, также может быть применена конфискация.
За использование (владение) незарегистрированным основным технологическим оборудованием или использование (владение) незаконсервированным оборудованием без лицензии на производство граждане грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей с конфискацией оборудования.
Незаконное производство (оборот) физическими лицами изделий, продукции или сырья будет караться штрафом от 30 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией изделий и сырья.
- Вконтакте
Прокуратура
Владимирской области
Прокуратура Владимирской области
С 1 апреля 2024 года усилят ответственность в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, табачных изделий и сырья для их производства
Федеральным законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ, который вступит в силу с 01.04.2024, внесены изменения в ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлены новые виды ответственности за продажу табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства.
Расширен состав административных правонарушений в Кодексе Российской Федерации статьей 14.67.
За производство или оборот табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства без лицензии будет предусмотрен штраф для должностных лиц в размере от 150 тыс. до 300 тыс. рублей либо дисквалификация на срок от 2 до 3 лет. Возможна конфискация. Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 300 тыс. до 1 млн рублей или приостановят деятельность на срок от 60 до 90 суток. Возможна конфискация.
За использование (владение) незарегистрированным основным технологическим оборудованием или использование (владение) незаконсервированным оборудованием без лицензии на производство граждане грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Для должностных лиц штраф составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юридических лиц — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей с конфискацией оборудования.
За незаконное производство (оборот) физическим лицом изделий, продукции или сырья будет установлен штраф от 30 тыс. до 50 тыс. рублей с конфискацией изделий и сырья.
© 2003-2024 Прокуратура Владимирской области
Все права защищены
Адрес: 600025, город Владимир, Октябрьский проспект, дом 9
Телефон: +7 (4922) 32-55-53
Телефон: +7 (4922) 32-71-25
Новые штрафы в сфере табачного регулирования с 1 апреля 2024 года
С 1 апреля 2024 года начали действовать изменения, внесенные Законом от 04.08.2023 № 423-ФЗ, касающиеся КоАП РФ. Основное нововведение — добавление ответственности за нарушения в сфере производства и оборота табачных изделий. В этой статье подробно разберем основные изменения.
- Новые виды правонарушений
- Дополнения к уже существующим видам
- Необходимость лицензии для определенных видов деятельности
- Требуется ли лицензия для розничной продажи табачной продукции
Новые виды правонарушений
С 1 апреля 2024 года была введена статья 14.67 в КоАП РФ, которая определяет ответственность за нарушения в производстве и обороте следующих категорий:
• табачных изделий и продукции;
• никотинсодержащей продукции;
• сырья для их производства.
Новая норма устанавливает следующие виды правонарушений:
1. Осуществление производства или оборота изделий, продукции или сырья без наличия лицензии. За это налицо (ч. 1 ст. 14.67 КоАП РФ):
• граждане могут быть оштрафованы на сумму от 150 до 300 тыс. рублей или лишены права занимать определенные должности на срок от 2 до 3 лет;
• юридические лица оштрафованы на сумму от 300 тыс. до 1 млн рублей или подвергнуты административному приостановлению деятельности на срок от 60 до 90 суток.
2. Использование незарегистрированного основного технологического оборудования или его владение может повлечь наложение штрафа (ч. 2 ст. 14.67 КоАП РФ):
• для граждан штраф составит от 3 до 5 тыс. рублей;
• должностные лица будут оштрафованы на сумму от 20 до 50 тыс. рублей;
• юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 150 тыс. рублей.
3. Использование оборудования (или его владение), если оно не было законсервировано в соответствии с законодательством, карается штрафом (ч. 3 ст. 14.67 КоАП РФ):
• граждане будут оштрафованы на сумму от 3 до 5 тыс. рублей;
• должностные лица будут оштрафованы на сумму от 20 до 50 тыс. рублей;
• юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 150 тыс. рублей.
4. Незаконное производство или оборот (за исключением транспортировки) физическим лицом изделий и сырья влечет за собой наложение штрафа в размере от 30 до 50 тыс. рублей (ч. 4 ст. 14.67 КоАП РФ). Однако данное наказание не применяется, если физическое лицо выполняет свои трудовые обязанности по трудовому договору или оказывает услуги по гражданско-правовому договору организации (ИП), обладающей необходимой лицензией или законным правом на продажу табачной продукции.
Кроме того, во всех случаях осуществляется конфискация оборудования, произведенной продукции и сырья. Однако только в случае производства или оборота без лицензии конфискация оборудования, изделий и других предметов не является обязательной.
Споры по первым трем видам правонарушений рассматриваются арбитражными судами. Срок давности составляет 1 год.
Дополнения к уже существующим видам
Закон от 04.08.2023 № 423-ФЗ внес дополнения в уже существующие виды правонарушений. В частности, за неисполнение требования или предписания проверяющих органов предусмотрены такие же штрафы, как и за аналогичные нарушения в сфере регулирования алкогольного рынка (ч. 6 ст. 19.4 КоАП РФ).
Должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 200 до 300 тыс. рублей за неисполнение требования и от 6 до 12 тыс. рублей за неисполнение предписания.
В части 3 и 4 статьи 15.12 КоАП РФ о наказаниях за производство, введение в оборот и оборот немаркированных изделий были включены табачная и никотинсодержащая продукция.
Установлена ответственность не только за нарушение ограничений, но и за нарушение запретов в сфере розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией (ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ). Ранее эти правила касались только оптовой торговли.
Ответственность согласно новым правилам наступает и за нарушения при обороте сырья для изготовления указанной продукции. Напомним, что с 1 марта 2024 года запрещена розничная торговля табачным и никотиновым сырьем.
Закон устанавливает ответственность за продажу несовершеннолетним сырья для производства табачных изделий и никотинсодержащей продукции, а также сырья для производства кальянов и вейпов (ч. 3 ст. 14.53 КоАП РФ). Штраф в этом случае составит:
• сумма штрафа для граждан составляет от 40 до 60 тыс. рублей;
• должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 150 до 300 тыс. рублей;
• компании могут быть оштрафованы на сумму от 400 до 600 тыс. рублей.
Какие виды деятельности требуют лицензии
Лицензия необходима для выполнения следующих видов деятельности в сфере производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их производства (ч. 1 ст. 8 Закона от 13.06.2023 № 203-ФЗ):
• производство, а также хранение и поставка табачной продукции и сырья;
• производство, а также хранение и поставка никотинсодержащей продукции и никотинового сырья;
• производство табачной продукции;
• производство никотинсодержащей продукции;
• ввоз и вывоз из оборота табачной и никотинсодержащей продукции;
• ввоз и вывоз из оборота сырья и никотинового сырья;
• производство сигар;
• закупка табачной и никотинсодержащей продукции для последующей реализации в качестве товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Нужно ли разрешение на розничную продажу табачной продукции
Розничная продажа табачных изделий относится к обороту, который включает поставку, закупку, транспортировку и хранение табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (п. 8 ч. 1 ст. 2 Закона № 203-ФЗ).
Деятельность по розничной продаже табачных изделий не упоминается в ч. 1 ст. 8 Закона № 203-ФЗ, следовательно, не требует лицензирования. Тем не менее, для розничной продажи табачных изделий действуют другие требования и ограничения. Согласно статье 5 Закона № 203-ФЗ, продажа табачных изделий в розницу должна сопровождаться маркировкой. Правила маркировки утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224.
Лица, осуществляющие розничную продажу табачной продукции (п. 4 Постановления № 224):
• должны зарегистрироваться в системе «Честный знак» в течение 7 календарных дней с момента начала продажи табака в розницу;
• обязаны вносить информацию о всех операциях с табачной продукцией в систему «Честный знак».
Статья 7 Закона № 203-ФЗ устанавливает минимальные розничные цены на табачную продукцию. С 01.01.2024 по 31.12.2024 года минимальная цена табачной продукции составляет 129 рублей (информационное сообщение Минсельхоза РФ от 29.11.2023 № МА-21-27/28744).
Запрещается продажа табачной продукции по розничным ценам, ниже установленной единой минимальной цены (ч. 4 ст. 7 Закона № 203-ФЗ).
Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 № 15-ФЗ регулирует розничную торговлю табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами и вейпами. Согласно статье 19 Закона № 15-ФЗ, розничная продажа осуществляется исключительно в магазинах и павильонах. Запрещено осуществлять продажу табачных изделий, кальянов и вейпов:
• в других торговых точках;
• на ярмарках и выставках;
• развозным и разносным способом;
• дистанционно;
• через автоматы и другие методы.
В случае отсутствия магазинов и павильонов в населенном пункте разрешается развозная торговля или продажа в других торговых объектах (ч. 1, 2 ст. 19 Закона № 15-ФЗ).
Запрещается продавать табачные изделия, кальяны и вейпы в розницу (ч. 7 ст. 19 Закона № 15-ФЗ).
• в местах образовательных услуг, спорта, медицины, реабилитации;
• на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки образовательных учреждений;
• в общественном транспорте;
• в помещениях государственных учреждений;
• на транспортных узлах (исключая магазины беспошлинной торговли);
• в гостиницах, услугах временного проживания и бытовых услугах.
Закон о запрете курения: новые правила продаж и штрафы
Федеральный закон от 28.04.2023 № 178-ФЗ вводит жесткие ограничения и запреты на продажу устройств для использования никотиносодержащих продуктов. Под такими устройствами понимаются любые электронные и другие приборы, предназначенные для получения никотиносодержащего или бесникотинового аэрозоля или пара, вдыхаемых потребителем. Это включает в себя электронные сигареты (вейпы), устройства для нагревания табака и их компоненты.
Согласно закону, продажа таких устройств разрешена только в специализированных магазинах и павильонах. Магазины — это здания или их части, предназначенные для продажи товаров и услуг покупателям, а павильоны — строения с торговым залом, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест.
Правительство РФ имеет право устанавливать перечень запрещенных ароматизаторов и веществ, усиливающих никотиновую зависимость в составе никотиносодержащих и бесникотиновых жидкостей, а также запрещать их производство и оборот.
Запрещается розничная продажа устройств для использования никотиносодержащих продуктов на ярмарках, выставках, развозной и дистанционной торговле, а также через автоматы с 1 июня 2023 года.
В соответствии с последними изменениями законодательства, с 28 апреля 2023 года запрещена розничная продажа устройств для потребления никотинсодержащей продукции с их демонстрацией в магазинах.
Также вступил в силу запрет на рекламу электронных сигарет согласно Федеральному закону от 28 апреля 2023 года № 178-ФЗ. Реклама больше не может содержать элементы, демонстрирующие потребление табака или никотина, включая использование устройств для потребления никотинсодержащей продукции (п. 3 ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»).
Кроме того, установлено запрещение на предоставление скидок на устройства для потребления никотинсодержащей продукции любыми способами, включая распространение купонов и талонов (новая редакция ст. 16 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ). Теперь упоминание таких устройств в информационной продукции, ориентированной на детей, также запрещено.
Упоминание вейпов и электронных сигарет в детских передачах, фильмах и мультфильмах допускается только в случае, если оно сопровождается отрицательным осуждающим отношением и предупреждением об опасности таких продуктов.
Нарушение новых правил и ограничений, связанных с продажей устройств для потребления никотинсодержащей продукции, может повлечь административные санкции для торговых компаний (организаций и индивидуальных предпринимателей) и их руководителей в соответствии с ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Размеры штрафов составляют:
- от 2 000 до 3 000 рублей для граждан;
- от 5 000 до 10 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организаций;
- от 30 000 до 50 000 рублей для организаций.
С 9 мая 2023 года вводятся ужесточенные штрафы для организаций и индивидуальных предпринимателей за продажу несовершеннолетним табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для их потребления (Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 175-ФЗ). Продажа указанных товаров несовершеннолетним теперь влечет штрафы:
от 40 000 до 60 000 рублей для граждан (ранее максимальный штраф составлял 40 000 рублей);
от 150 000 до 300 000 рублей для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц организаций (ранее максимальный штраф составлял 70 000 рублей);
от 400 000 до 600 000 рублей для организаций (ранее максимальный штраф составлял 70 000 рублей).
- Наша школа
- О школе
- Администрация
- Педагогический состав
- Профильные направления
- Наши классы
- Достижения и победы
- Электронный журнал
- Образовательные ресурсы
- Профессиональные стандарты
- Аттестация педагогических работников
- Новости Минпросвещения России
- Повышение квалификации
- Профсоюзная организация
- Вакансии
- Наставничество
- Функциональная грамотность
С 1 апреля 2024 года введена административная ответственность за нарушение требований к производству или обороту табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства
Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» был подписан Владимиром Путиным.
Федеральный закон был принят Государственной Думой 25 июля 2023 года и одобрен Советом Федерации 28 июля 2023 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом вносятся изменения в положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, касающиеся административной ответственности за нарушения в сфере производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Также устанавливаются особенности применения мер административной ответственности за эти правонарушения.
В частности, установлено, что срок привлечения к административной ответственности за данные нарушения составляет один год с момента совершения правонарушения. Введена возможность проведения административного расследования по делам об этих правонарушениях.
Изменены положения Кодекса, касающиеся административной ответственности за нарушение ограничений и запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией и сырьем для их производства, а также за нарушение требований к маркировке и нанесению информации на эти продукты.
Также введена административная ответственность за нарушение законных требований и предписаний должностных лиц и органов, осуществляющих государственный контроль в области производства и оборота указанной продукции.
Уточнены полномочия должностных лиц по составлению протоколов об административных правонарушениях в указанных сферах.
Также установлены правила хранения изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, а также предметов, использованных для незаконного производства или оборота этих продуктов до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2024 года.
За курение в неположенных местах предлагается увеличить штрафы
Артем Метелев, председатель комитета по молодежной политике Государственной думы, один из инициаторов законопроекта о жестком регулировании табачного контроля, отметил важные изменения, предложенные в законопроекте. В частности, предлагается увеличить штраф за курение в неположенных местах до 5 тысяч рублей, в том числе до 7 тысяч рублей на детских площадках, вместо ранее предложенных 15 тысяч и 30 тысяч рублей соответственно.
По его утверждению, информация была опубликована из-за технической ошибки. В законопроекте, направленном в правительство, содержатся другие данные, как отметил он.
Депутат также добавил, что увеличение штрафов за курение в неположенных местах затронет также пользователей вейпов. Новые предложения предусматривают штрафы в размере от 3 до 5 тысяч рублей (в настоящее время от 500 до 1000 рублей). За курение на детских площадках штрафы составят от пяти до семи тысяч рублей (сейчас от 2 до 3 тысяч).
«Повышение штрафов обусловлено тем, что курение вейпов происходит повсюду: в школах, магазинах, музеях. Люди жалуются, но не могут что-то изменить», — прокомментировал Артем Метелев.
Штраф для родителей
Другие ранее анонсированные меры проекта были опубликованы без ошибок. Например, если проект будет принят, будет введен штраф до 7 тысяч рублей для родителей, если их ребенок младше 16 лет будет курить.
Метелев также объяснил этот аспект: «Сегодня уже существуют штрафы для родителей за детский алкоголизм и наркотики. В связи с широким распространением вейпинга в школах и массовыми жалобами учителей и здоровых детей, которым, например, даже туалет использовать нельзя нормально, предлагается расширение уже существующих норм административного кодекса и увеличение штрафов в 2,5 раза».
Наказание для торговцев табаком и вейпами
Административные наказания за нарушение ограничений на продажу никотиносодержащей продукции предлагается вводить уже после первого нарушения. Штрафы будут составлять до 30 тысяч рублей для физических лиц, до 100 тысяч рублей для должностных лиц и до 500 тысяч рублей для юридических лиц. Повторное нарушение может привести к приостановлению работы торговой точки на 90 дней. Кроме того, предлагается ввести уголовную ответственность для физических лиц за повторную продажу табака несовершеннолетним.
Кроме того, правительство России должно будет утвердить список запрещенных ароматических добавок в вейпах.
Комментарии
Сергей Алтухов, депутат Государственной Думы (Единая Россия):
«Эти инициативы основаны на ана
В последние годы появление вейпов и других электронных устройств привело к возвращению курения в повседневную жизнь, особенно среди молодежи, сделав его модным и создавая иллюзию безопасности. Рынок активно выпускает новые модели этих устройств, что способствует росту магазинов, продажающих их.
Необходимость ужесточения торговых условий очевидна, однако также важно пересмотреть правила для потребителей, включая увеличение штрафов за курение в неположенных местах, введение финансовой ответственности для родителей подростков-курящих, и образование нетерпимости к курению с детства.
Владимир Сипягин, депутат Государственной Думы от ЛДПР:
«Наша партия неоднократно привлекала внимание к проблеме роста числа молодежи, курящей вейпы. Парламент несколько лет назад принял закон, запрещающий продажу вейпов несовершеннолетним. Однако последующие изменения в законодательстве оказались недостаточными, так как подростки всё равно продолжают приобретать и использовать вейпы.»
В прошлом году американские ученые провели исследование воздействия вейпов и обычных сигарет на организм человека. Исследование показало, что вред для ДНК при курении вейпов выше на 260% по сравнению с некурящими, а для сигарет — на 220%.
Исследователи также установили, что чем сладже жидкость для электронной сигареты, тем больше вреда она приносит.
Наша цель — защитить жизни подрастающего поколения, и введение новых законов направлено на ужесточение наказаний за нарушения.
Алексей Журавлев, депутат Государственной Думы от партии «Родина»:
«Курение напрямую влияет на продолжительность жизни нации и демографическую ситуацию. Это влияние внушило западное табачное лобби, которому неважно здоровье общества. Эту проблему необходимо решать, если мы хотим, чтобы Россия процветала. Увеличение штрафов — одно из средств достижения этой цели.»
Можно также рассмотреть расширение зон, где запрещено курение, подобное практике многих мировых столиц, где ограничены парки и районы.
Параллельно необходимо усиливать пропаганду здорового образа жизни и повышать акцизы на табачную продукцию.
Александр Толмачев, депутат Государственной Думы от Единой России:
«Наша инициатива направлена на защиту здоровья граждан. На детских площадках курят не только случайные прохожие, но и сами родители, а также подростки.