В повседневной жизни мы часто сталкиваемся с различными происшествиями и становимся свидетелями, а иногда и участниками правонарушений или преступлений. Кто-то проходит мимо, кто-то готов сообщить об этом, но боится негативных последствий и отправляет анонимное обращение в полицию или прокуратуру. И ждет ответа, но его нет и не будет. Почему так происходит….
Отношение к анонимным обращениям неоднозначное: в советские времена и позже в государственных структурах такие письма часто отправлялись в архив, мотивируя это тем, что ответить некому. Впервые понятие анонимного обращения и порядок его рассмотрения были закреплены Указом Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534 «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан». В статье 1 было прямо указано: «Письменное обращение гражданина должно быть подписано с указанием фамилии, имени, отчества и содержать помимо существа предложения, заявления или жалобы также данные о месте его жительства, работы или учебы. Обращение, не содержащее этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит».
С одной стороны, на письмо без подписи можно не реагировать, ведь неизвестно, кто его написал. Но что, если в письме без подписи сообщается достоверная информация? Как можно проигнорировать сообщение о готовящемся или совершенном преступлении?
Теперь разберемся, что такое анонимное обращение. Анонимное обращение — это письмо, заявление и т.п., направленное в государственный орган, органы местного самоуправления или другую инстанцию без указания данных автора, т.е. его фамилии, имени, отчества, домашнего или служебного адреса, или если указаны фамилия, имя и отчество, относящиеся к числу распространенных («Иванов Иван Иванович») или не указан адрес автора. Если в письме, заявлении и т.п. все данные есть, но выяснилось, что он не является автором обращения, это также считается анонимным обращением. В настоящее время порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года (с изменениями и дополнениями) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В статье 11 этого закона определен порядок рассмотрения анонимных обращений: «в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в таком обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией».
Обобщая, приходим к выводу, что письменное обращение обязательно должно содержать:
1. Наименование органа государственной власти, в который направляется обращение,
2. Фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина.
3. Почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации обращения.
4. Для интернет-обращения обязательно указывать:
5. Фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина.
6. Адрес электронной почты, если ответ или уведомление должно быть направлено в электронной форме, или почтовый адрес, если ответ или уведомление должно быть направлено в письменной форме.
8. В письменном или интернет-обращении нужно четко изложить суть запроса, просьбу, причины несогласия с оспариваемым решением, а также обстоятельства, на основании которых гражданин считает, что его права, свободы и законные интересы были нарушены, созданы препятствия для их реализации или незаконно возложена какая-либо обязанность. Дополнительно следует указать иные сведения, имеющие значение для рассмотрения обращения.
Надеемся, что данная статья поможет вам правильно выбрать тип обращения, который позволит вам оперативно получить ответ на поставленные вопросы.
Надеемся, что данная статья поможет вам правильно выбрать тип обращения, который позволит вам оперативно получить ответ на поставленные вопросы.