Как изменить фамилию ребенка

Объясняет старший помощник прокурора области по надзору за соблюдением законов о несовершеннолетних Родышевцева М.С.

В соответствии со ст. 58 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. В случае разных фамилий у родителей, ребенку присваивается фамилия отца или матери по соглашению родителей, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», лицо, достигшее возраста 14 лет, имеет право изменить свое имя, включающее фамилию, собственно имя и (или) отчество. Изменение имени осуществляется органом записи актов гражданского состояния по месту жительства или по месту государственной регистрации рождения лица, желающего изменить фамилию, собственно имя и (или) отчество. Ребенок, достигший 14 лет, может самостоятельно изменить свое имя, включающее фамилию, собственно имя и (или) отчество, но до достижения совершеннолетия изменение имени несовершеннолетним производится при согласии обоих родителей или при отсутствии такого согласия — на основании решения суда, за исключением случаев приобретения лицом полной дееспособности до достижения совершеннолетия в порядке, предусмотренном законом.

Решение вопроса об изменении фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, находится в компетенции органов опеки и попечительства. Так, по совместной просьбе родителей, до достижения ребенком возраста четырнадцати лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, может разрешить изменить имя ребенку, а также изменить его фамилию на фамилию другого родителя (п. 1 ст. 59 СК РФ). Согласно п. 2 ст. 59 Семейного кодекса РФ, если родители проживают отдельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства решает этот вопрос, исходя из интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Орган опеки и попечительства может разрешить изменение фамилии ребенка и без учета мнения родителя, проживающего отдельно от ребенка, если невозможно установить его местонахождение, он лишен родительских прав, признан недееспособным или уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка. Указанные обстоятельства при подаче заявления в орган опеки и попечительства о присвоении ребенку фамилии другого родителя должны быть подтверждены документально, например копией решения суда о лишении родительских прав или признании родителя недееспособным. Отказ органа опеки и попечительства в разрешении изменения фамилии несовершеннолетнего ребенка может быть оспорен в суде. При этом суд принимает решение, исходя из интересов ребенка и учитывая мнение другого родителя. Изменение имени и (или) фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия (ст.59 Семейного кодекса РФ).

Как изменить фамилию ребенка?

Порядок изменения фамилии ребенка зависит от его возраста. До достижения 14 лет родители или один из них могут изменить ему фамилию на основании решения органа опеки и попечительства. С 10 лет это можно сделать только с его согласия. Ребенок, достигший возраста 14 лет, имеет право сам изменить свою фамилию. Однако до достижения совершеннолетия для изменения фамилии ему потребуется согласие обоих родителей (усыновителей или попечителя) или решение суда (ст. 59 СК РФ; п. п. 1, 3 ст. 58 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

По общим условиям смены фамилии ребенка, не достигшего 14 лет, установлены следующие правила (согласно статье 59 СК РФ):

1) оба родителя должны подать заявление о смене фамилии ребенку.

При этом орган опеки, исходя из интересов ребенка, может разрешить сменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя;

2) если ребенок проживает с одним из родителей, желающим передать ему свою фамилию, при условии раздельного проживания родителей.

Орган опеки принимает решение с учетом интересов ребенка и мнения другого родителя (за исключением случаев, когда невозможно установить его местонахождение, лишения его родительских прав, признания недееспособным, а также в случаях его уклонения от воспитания и содержания ребенка);

3) если ребенок родился от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство не установлено.

Орган опеки может разрешить сменить фамилию на фамилию матери, которую она носит на момент обращения.

Обратите внимание! Если отцовство установлено, ребенку может быть присвоена двойная фамилия, составленная из фамилий отца и матери в любой последовательности (пункт 3 статьи 58 СК РФ).

Порядок смены фамилии ребенка до 14 лет

Если вы хотите изменить фамилию ребенка, не достигшего 14 лет, рекомендуется следовать следующему алгоритму:

Определите необходимые документы для принятия органом опеки и попечительства решения о смене фамилии ребенка

Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка, чтобы получить консультацию о перечне необходимых документов для принятия решения о согласии на изменение фамилии ребенка.

Исчерпывающий перечень необходимых документов законодательством РФ не предусмотрен.

В зависимости от ситуации могут потребоваться следующие документы:

1) заявление на смену фамилии ребенка (от одного или обоих родителей);

2) паспорта родителей (или одного из родителей);

3) свидетельство о рождении ребенка;

4) справка о месте жительства ребенка от жилищных органов;

5) согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на изменение фамилии;

6) свидетельство о расторжении брака;

7) свидетельство о заключении нового брака;

свидетельство об установлении отцовства;

9) в случае развода родителей — нотариально заверенное согласие отца (или матери) на изменение фамилии ребенка.

Если вы хотите, чтобы орган опеки и попечительства рассмотрел заявление о смене фамилии ребенка без учета мнения одного из родителей, вам, вероятно, потребуется предоставить один из следующих документов:

1) копию решения суда о лишении родителя родительских прав;

2) копию решения суда о признании родителя недееспособным;

3) копию решения суда об ограничении родителя в родительских правах;

4) копию решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим;

5) свидетельство о смерти родителя;

6) справку из службы судебных приставов-исполнителей о наличии задолженности по уплате алиментов (для подтверждения уклонения от воспитания и содержания ребенка).

Соберите необходимые документы и представьте их в орган опеки и попечительства

Заявление регистрируется органом опеки и попечительства, и заявителю выдается копия заявления с отметкой о дате приема документов, присвоенном входящем номере или расписка о приеме документов.

Единый порядок принятия органом опеки и попечительства решения о согласии на изменение фамилии ребенка отсутствует.

Получите решение органа опеки и попечительства

После рассмотрения заявления и представленных документов орган опеки и попечительства принимает решение о согласии на изменение фамилии ребенка (или о несогласии на такое изменение).

Подготовьте документы для получения нового свидетельства

Для выполнения процедуры смены фамилии необходимо получить согласие органа опеки и попечительства. Помимо этого, для регистрации изменений понадобятся следующие документы:

1) паспорт или другой документ, подтверждающий личность;

2) заявление о внесении изменений в запись акта гражданского состояния;

3) свидетельство о рождении, которое подлежит обмену в случае изменения фамилии.

Оплата госпошлины также является обязательной. Квитанцию о её уплате необходимо предоставить самостоятельно.

Размер госпошлины составляет 650 рублей за внесение изменений и выдачу свидетельства о гражданском состоянии.

Представление документов и регистрационных действий

Документы можно подать в орган ЗАГС по выбору заявителя или в МФЦ, если это предусмотрено местными нормативными актами (например, в г. Москве).

Подачу документов могут осуществлять как сами заявители, так и их представители при наличии необходимых документов о полномочиях.

После подачи всех необходимых документов срок регистрации нового свидетельства о рождении составляет обычно один месяц.

В случае уважительных причин руководитель органа ЗАГС может увеличить этот срок на не более двух месяцев.

Смена фамилии и имени ребенку

Процедура смены имени и фамилии ребенка зависит от его возраста и регулируется соответствующими нормами законодательства Российской Федерации.

Для подробностей о смене имени обратитесь к соответствующим статьям Семейного кодекса и Закона о гражданском состоянии.

Заявление о смене имени рассматривается органом ЗАГС в течение месяца с момента его подачи.

Смена имени может быть произведена по месту жительства или месту регистрации рождения ребенка.

Обратите внимание, что согласие ребенка, достигшего 10 лет, необходимо для смены его имени или фамилии.

До того как ребенок достигнет возраста четырнадцати лет, изменение его фамилии или имени может быть осуществлено по заявлению одного из родителей, с которым ребенок проживает. Это решение должно быть утверждено органом опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка и учитывая мнение второго родителя, за исключением определенных случаев, предусмотренных статьей 59 Семейного кодекса РФ.

При согласии органа опеки, изменения регистрируются органом ЗАГС по месту жительства ребенка.

Орган опеки учитывает мнение второго родителя при рассмотрении заявления, за исключением случаев, перечисленных в статье 59 СК РФ. Он также оценивает уважительность причин и интересы ребенка при принятии решения о смене его имени или фамилии.

Причины, исключающие учет мнения второго родителя, должны быть правовыми основаниями. Такой подход подтвержден определением Верховного Суда РФ в деле № 18-КГ19-125: изменение имени ребенку без учета мнения другого родителя допустимо только в определенных законом случаях, таких как невозможность установления местонахождения родителя, лишение родительских прав, признание его недееспособным или уклонение от обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Таким образом, учет мнения второго родителя является обязательным, и для преодоления его возражений необходимы веские аргументы в интересах ребенка, что соответствует положениям Конвенции о правах ребенка, признающей первоочередное внимание к интересам детей.

Отчество ребенку присваивается по имени отца в соответствии с пунктом 2 статьи 58 СК РФ. Изменение отчества до 14 лет возможно только при усыновлении и судебном решении.

После достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста процедура изменения имени изменяется в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Федерального закона от 15 ноября 1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

С четырнадцати лет ребенок может самостоятельно подать заявление на изменение своего имени. После получения паспорта он может изменить любую часть своего полного имени (имя, фамилию, отчество). Закон не требует обоснования уважительности причин для изменения имени.

Изменение любой части имени несовершеннолетний может осуществить только при согласии обоих родителей, даже после достижения им четырнадцатилетнего возраста. Согласие родителей должно быть представлено в ЗАГС или заверено у нотариуса.

Если согласия не удалось получить, ребенок может обратиться в суд, который по своему решению может изменить его имя, а органы ЗАГСа внесут соответствующие изменения в документы.

Если правоохранительные органы не могут найти человека в течение года, это является основанием для признания его безвестно отсутствующим в суде. Если время безвестного отсутствия составляет пять лет, его можно объявить умершим. Решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим или умершим является безусловным доказательством того, что его мнение о смене фамилии ребенка может быть игнорировано.

Кроме того, если удастся признать бывшего супруга безвестно отсутствующим или умершим, ваш сын сможет претендовать на страховую пенсию по потере кормильца.

Должников по алиментам можно признать безвестно отсутствующими без привлечения полиции. Достаточно того, чтобы в течение года человек не выплачивал алименты и укрывался от судебных приставов.

Приведу пример из практики суда.

Отцом обратился в суд. При посещении школы дочери он обнаружил, что учебная документация указывает фамилию матери — женщина изменила фамилию ребенка без его согласия.

В заявлении в органы опеки мать указала, что не может представить согласие отца ребенка, поскольку не знает, где он проживает. Она также утверждала, что мужчина не участвует в воспитании и содержании дочери, и у нее может быть психологическая травма от использования фамилии отца, но не представила на это никаких доказательств.

В результате суд первой инстанции пришел к выводу, что органы опеки нарушили закон, разрешив изменить фамилию ребенка, не учитывая мнение второго родителя. Они не предприняли никаких действий для выяснения местонахождения отца или его уклонения от обязанностей по воспитанию дочери. К тому же, решение было принято в тот же день, когда мать обратилась с заявлением. Апелляция и кассация подтвердили решение суда первой инстанции.

Апелляционное определение Московского областного суда от 06.04.2015 № 33-4317/2015

Если родитель лишен родительских прав. Как и когда можно лишить родителя его прав, уже рассказывал Журнал Тинькофф.

Исходя из вашего вопроса, бывший супруг уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей, не видел сына уже пять лет. Это одно из оснований для лишения его родительских прав через суд.

Кроме того, в таких случаях обязательно участвуют прокуратура и органы опеки.

Например, в 2018 году жительница Адыгеи потребовала лишить родительских прав отца своего сына. Она указала, что ребенок проживает с ней, бывший муж не выплачивает алименты, не занимается воспитанием сына и не видел его уже шесть лет. Этого хватило для удовлетворения иска судом.

Если родителя признали недееспособным. Дееспособность — это возможность использовать свои гражданские права и исполнять свои обязанности. Обычно она наступает с 18 лет.

Признать недееспособным может только суд, если у человека психическое расстройство, при котором он не осознает значение своих действий или не может ими управлять.

Чтобы органы опеки согласились на изменение фамилии ребенка, не учитывая мнение второго родителя, потребуется предоставить им заверенную копию судебного решения — справка из больницы будет недостаточной.

Е

Если приставы уже занимаются взысканием алиментов, можно получить справку. Это возможно в случае, если вы уже обратились в суд или имеете соглашение о выплате, которое бывший муж не выполняет.

Также можно подтвердить отсутствие содержания вторым родителем ребенка с помощью решения суда. Одно решение о взыскании алиментов недостаточно: необходимо убедить, что родитель не производит платежи, ведь в таком решении указаны только сумма, адресат и способ выплаты. В этом случае подходит решение о привлечении к административной ответственности за неуплату алиментов или судебный приговор по статье 157 Уголовного кодекса.