Регионам предложено предоставить полномочия для повышения минимального возраста продажи алкоголя с 18 до 21 года. Инициатором данного законопроекта выступил депутат от «Единой России» и заместитель председателя Комитета по делам национальностей Шамсаил Саралиев. Документ находится в распоряжении «Парламентской газеты».
Предполагается внести изменения в Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».
«Органы государственной власти субъектов РФ смогут устанавливать ограничения на розничную продажу алкогольной продукции и её продажу при оказании услуг общественного питания лицам, не достигшим 21 года», — говорится в тексте документа.
Автор законопроекта считает, что данная мера поможет защитить общество от ранней алкоголизации молодёжи. В пояснительной записке указывается, что 18-летний подросток не способен принять осознанное решение относительно употребления алкоголя. По словам автора, исследования показывают, что алкоголь негативно влияет на структурные элементы мозга молодых людей, так как в среднем этот орган формируется до 21 года.
«В возрасте до 21 года головной мозг более уязвим к внешним воздействиям, особенно к химическим отравлениям. Употребление алкоголя в этот период, когда некоторые отделы мозга всё ещё формируются, приводит к многочисленным дефектам в его развитии, снижению объёмов и целостности критически важных отделов мозга», — отмечается в пояснении.
Автор также указывает, что по данным Всемирной организации здравоохранения, ежегодно из-за алкоголя умирают 3,3 миллиона человек, что составляет 5,5 процента от всех смертей. В возрастной категории от 20 до 39 лет смертность составляет 13,5 процента.
Указывается, что в России смертность среди подростков и молодых людей очень высока на мировом фоне, поэтому повышение минимального возраста продажи алкоголя является перспективной мерой для улучшения здоровья населения. В пояснительной записке приводятся результаты опроса ВЦИОМ, согласно которому 78 процентов россиян поддерживают повышение возраста продажи алкогольных напитков.
В настоящее время у регионов есть полномочия по введению дополнительных ограничений на розничную продажу алкоголя. В некоторых субъектах РФ местное законодательство ограничивает время, условия и места продажи алкоголя. Законопроект предусматривает предоставление регионам возможности повышать возраст продажи алкоголя в качестве дополнительной меры регулирования.
В ноябре прошлого года стало известно, что Минздрав разработал законопроект о повышении минимального возраста покупки алкоголя до 21 года. В июле глава Департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов допустил возможность повышения возраста для покупки любого алкоголя до 21 года.
В России разрешат покупать алкоголь и табак по биометрии
С 2024 года алкоголь и табак можно будет покупать без паспорта, подтвердив возраст по биометрии, сообщил генеральный директор Центра биометрических технологий Владислав Поволоцкий. Этой опцией смогут воспользоваться те, кто имеет подтверждённый цифровой профиль гражданина и сдал данные в Единую биометрическую систему (ЕБС).
Центр биометрических технологий (ЦБТ) планирует в 2024 году запустить сервис возрастной верификации для приобретения алкоголя и никотиносодержащей продукции, сообщает «Известия», ссылаясь на генерального директора ЦБТ Владислава Поволоцкого. Торговые сети, опрошенные изданием, выразили интерес к новому сервису, однако отметили, что перенастройка существующих систем может потребовать времени.
По словам Поволоцкого, возможность подтвердить возраст в магазине с помощью биометрии будет доступна гражданам, которые зарегистрировались в Единой биометрической системе (ЕБС), включая упрощенную биометрию (селфи в приложении «Госуслуги Биометрия» и подтвержденная учетная запись на портале госуслуг). Для доступа к сервису также потребуется подтвержденный цифровой профиль. Внедрение системы потребует времени для настройки терминалов и кассового оборудования, а также интеграции информационных систем, пояснили в пресс-службе ЦБТ. В то же время, значительное количество торговых точек уже оборудовано устройствами для оплаты и возрастной верификации с помощью распознавания лица.
Компания X5 Group (сети «Перекресток» и «Пятерочка») планирует внедрить технологию возрастной верификации на кассах самообслуживания, сообщил вице-президент компании Станислав Богданов. Он добавил, что окончательное решение будет зависеть от параметров подключения сети к ЕБС, стоимости проверки возраста и условий обработки персональных данных. В пресс-службе «Магнита» отметили, что заинтересованы в идентификации покупателей по цифровому паспорту и считают этот метод «наиболее перспективным для верификации возраста».
ЦБТ отмечает, что основное преимущество подтверждения возраста с помощью биометрии — это создание бесшовного сервиса для оплаты товаров. В настоящее время при покупке алкоголя или продукции с никотином клиенты сначала предъявляют паспорт, а затем оплачивают покупку. С новым сервисом достаточно будет одного взгляда в камеру. В России сервисы оплаты по лицу уже работают в некоторых торговых точках с 2021 года. Например, в сетях «Перекресток» и «Пятерочка» через сервис «Сбера» «Плати улыбкой». Сейчас тестирование оплаты по лицу проводится в закрытой группе совместно с ЦБ, НСПК (оператор Системы быстрых платежей) и ЦБТ.
ЦБ подчеркивает, что биометрия как способ оплаты безопасна — благодаря ей банки могут лучше идентифицировать клиентов, а время на обслуживание сокращается, что помогает уменьшить очереди в магазинах. Директор департамента эквайринга Промсвязьбанка Никита Хомутов отметил, что при оплате лицом скорость трансакций значительно выше, чем при оплате картой или по СБП. Это дает преимущество предпринимателям в местах с большим клиентопотоком, добавил Хомутов.
В пресс-службе ВТБ сообщили, что банки с помощью биометрической возрастной верификации смогут увеличить трансакционную активность у ретейлеров, для которых они проводят операции. Основатель Anderida Financial Group Алексей Тараповский подчеркнул, что технология, разрабатываемая ЦБТ, позволит торговым сетям полностью исключить ошибки при продаже алкоголя и табачной продукции несовершеннолетним. Распространение биометрической оплаты может привести к сокращению числа сотрудников в торговых точках, где еще не распространены кассы самообслуживания, добавил аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Игорь Караваев считает, что возможность оплаты лицом пока не стала массовой из-за отсутствия сформированной покупательской привычки. Распространение технологий распознавания лица сдерживается нежеланием граждан предоставлять свои данные в ЕБС, отметил директор подразделения «Диджитал» банка ДОМ.РФ Олег Комлик.