Гарантии и льготы для одиноких матерей в трудовом законодательстве

Трудовой кодекс Российской Федерации предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек:

• статья 255 устанавливает порядок и продолжительность основного ежегодного отпуска для женщин, самостоятельно воспитывающих ребенка;
• статьи 256, 257 и 258 предоставляют право на дополнительный отпуск по уходу за ребенком до 14 лет без сохранения заработной платы;
• статья 259 перечисляет гарантии, предусмотренные государством для трудоустроенных матерей-одиночек;
• статья 260 дает приоритет в выборе даты начала отпуска женщинам, воспитывающим детей без мужа;
• статья 261 обеспечивает гарантии при расторжении трудового договора для мам, опекающих несовершеннолетних;
• статьи 262 и 263 предусматривают получение дополнительных выходных дней при воспитании ребенка-инвалида.

Согласно Трудовому кодексу мать-одиночка освобождается от тяжелых работ и смен, длительностью более 8 часов. При воспитании подростка до 14 лет ее график может быть сокращен до 6 часов, а при опекунстве ребенка-инвалида — до 4 часов. Также запрещается привлекать женщин, самостоятельно воспитывающих детей, к ночным сменам, работе в выходные и праздничные дни без их согласия.

Ежегодный отпуск для матери-одиночки предоставляется на период не менее 28 дней и может быть разделен на части. Она также имеет право на дополнительный двухнедельный отпуск без сохранения заработной платы при воспитании ребенка до 14 лет.

Работодатель обязан предоставить матери-одиночке дополнительный неоплачиваемый отпуск не менее двух недель в год и дополнительные выходные для присмотра за ребенком-инвалидом. Женщина вправе выбирать время начала отпуска, а работодатель обязан учитывать ее предпочтения. Для использования льгот необходимо написать заявление и предоставить необходимые документы.

Фонд социального страхования выплачивает матерям-одиночкам пособие по уходу за ребенком в размере 100% сред

Однако есть исключения из этого правила. Увольнение по инициативе работодателя таких сотрудников допускается только по следующим основаниям:

• в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем;
• в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин своих трудовых обязанностей, если он уже получил дисциплинарное взыскание;
• в случае грубого однократного нарушения работником своих трудовых обязанностей (например, прогул, появление на работе в нетрезвом состоянии, разглашение охраняемой законом тайны, хищение чужого имущества, растрата, умышленное уничтожение имущества, нарушение требований охраны труда, если это привело к тяжким последствиям или создавало угрозу их наступления);
• в случае совершения виновных действий работником, ответственным за денежные или товарные ценности, которые подорвали доверие к нему;
• в случае неурегулирования конфликта интересов, предоставления неполной или недостоверной информации о доходах и расходах;
• в случае совершения работником, занимающимся воспитательной работой, аморального проступка, несовместимого с его должностью;
• в случае грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства) или его заместителями трудовых обязанностей;
• в случае предоставления работником подложных документов при заключении трудового договора;
• в случае применения методов воспитания, включая физическое или психическое насилие над обучающимися, воспитанниками.

В таких случаях работодатель имеет законные основания для увольнения работника.

Сокращение штатов не дает право увольнять матерей-одиночек.

Если трудовые права этой категории граждан нарушены, они могут обратиться в Государственную инспекцию труда или в прокуратуру по месту работы.

Гарантии и льготы для одиноких матерей в трудовом законодательстве

Законодательство о труде предоставляет определенные льготы матерям-одиночкам. Давайте рассмотрим, какие преимущества могут ожидать женщины, работающие и воспитывающие детей без супруга.

Понятие «одинокая мать»

Термин «одинокая мать» упоминается в статьях 261 и 263 Трудового кодекса РФ. Это категория работников, которая имеет значительные привилегии и гарантии. Тем не менее, точное определение термина в законодательстве отсутствует.

Согласно научному комментарию, одинокой матерью признается женщина, которая родила ребенка вне брака и не подавала заявление об установлении отцовства, либо суд не установил отцовство. В таких случаях в документах, включая свидетельство о рождении, фамилия отца указывается по фамилии матери, а имя и отчество — по ее желанию. Для получения государственных льгот и компенсаций статус «одинокая мать» имеют женщины, которые родили и воспитывают ребенка вне брака, в том числе после развода, если отцовство не установлено.

Однако работодатель должен учитывать, что круг прав и гарантий для одиноких матерей расширен Пленумом Верховного Суда РФ. Это относится к ситуациям, когда суды должны классифицировать женщин как одиноких матерей, что важно для трудовых отношений.

Одинокой матерью признается женщина, которая единственным образом выполняет родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), то есть воспитывает их без участия отца. Такие ситуации включают:

• рождение ребенка вне брака с неустановленным отцовством;
• рождение ребенка в браке или в течение 300 дней после его расторжения, когда отцовство оспорено судебным решением;
• усыновление ребенка женщиной, не состоящей в браке;
• смерть отца ребенка, что оставляет ее вдовой;
• лишение отцом родительских прав или ограничение их;
• признание отца безвестно отсутствующим или недееспособным;
• невозможность воспитывать ребенка по состоянию здоровья;
• нахождение в учреждении, где отбывается лишение свободы;
• уклонение от воспитания или защиты прав детей и другие.

Примечание: Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ, список ситуаций, при которых женщину следует признать одинокой матерью, является открытым, и может включать иные случаи.

[1] См. также статью 17 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в ред. от 14.04.2023).

Какие гарантии и льготы предусмотрены для родителей-одиночек

Вы воспитываете ребенка самостоятельно? Это может быть сложно, особенно при совмещении семейных и трудовых обязанностей. Однако государство и работодатели обязаны поддерживать вас. Чтобы узнать, какие льготы и гарантии предусмотрены для одиноких матерей (и отцов), изучите статью на SuperJob.

Перед тем как разбираться в ваших правах, важно понять, что подразумевается под термином «одинокая мать». Может ли себя таковой считать любая мать, воспитывающая ребенка без участия отца, с учетом особенностей законодательства?

Фактически, в действующем законодательстве нет четкого определения «одинокой матери». Это часто ведет к спорным ситуациям: к примеру, может ли женщина считаться одинокой матерью, если родители ребенка разведены, но отец продолжает участвовать в воспитании детей? А что делать, если в

• Отец ребенка ушел из жизни;
• Отец ребенка лишился родительских прав;
• Ограничены родительские права отца ребенка;
• Отец ребенка признан безвестно отсутствующим;
• Отец ребенка неспособен или имеет ограниченные права;
• Отец ребенка не может самостоятельно воспитывать или содержать его по состоянию здоровья;
• Отец ребенка отбывает наказание в учреждениях, где отбывается лишение свободы;
• Отец ребенка не выполняет свои родительские обязанности или не защищает их права и интересы;
• В других случаях.

Из этого списка следует, что он не исчерпывающий: возможны и другие ситуации, когда мать ребенка может быть признана одинокой. Также не все перечисленные события могут быть подтверждены документально. Например, смерть отца ребенка или лишение его родительских прав могут быть подтверждены свидетельством о смерти или решением суда соответственно. Однако сложно подтвердить, что отец уклоняется от воспитания детей (поскольку «уклонение от воспитания» — весьма субъективное понятие).

Кроме того, в некоторых законодательных актах субъектов РФ можно найти дополнительные признаки одиночества матери. Например, Постановление Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП утверждает, что мать может быть признана одинокой, если свидетельство о рождении ее детей либо не содержит информации об отце, либо содержит запись, сделанную по ее указанию.

При рассмотрении вопроса о предоставлении соответствующих гарантий работнику (в рамках трудовых отношений) рекомендуется, прежде всего, руководствоваться вышеуказанными признаками.

Трудовое законодательство предусматривает различные льготы и гарантии для одиноких матерей, которые предоставляются как работодателем, так и государством (меры социальной поддержки).

Среди гарантий от работодателя можно выделить:

• Запрет на увольнение по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации или увольнения за виновные действия (часть 4 статьи 261 Трудового кодекса РФ). Например, работодатель не имеет права уволить одинокую мать без оснований;
• Предоставление дополнительных ежегодных отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для матери время, если это предусмотрено коллективным д

• Налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Если единственный родитель вступает в брак, он перестает получать этот вычет с месяца, следующего за месяцем вступления в брак (согласно статье 218 Налогового кодекса РФ).
• С 1 июля 2021 года одинокие матери имеют право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, если среднедушевой доход семьи не превышает прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания (согласно Федеральному закону от 26.05.2021 № 151-ФЗ).
• Региональные гарантии и льготы предоставляются в соответствии с местным законодательством.

Какие льготы полагаются матери-одиночке с одним из двоих детей?

У меня два ребенка. По отношению к одному из них я являюсь матерью-одиночкой, а по отношению к другому — нет. Могу ли я полностью пользоваться правами одиночки на работе?

Нельзя быть матерью-одиночкой наполовину. Любой правовой статус либо принадлежит человеку полностью, либо его просто нет.

Хотя у одиноких родителей есть трудовые, социальные и налоговые льготы, официального термина «мать-одиночка» нет. Есть только определение женщины, которая может получать преимущества.

Кто может быть признан матерью-одиночкой?

Поскольку вас интересуют трудовые преимущества, я сосредоточилась на определении одинокой матери в этом контексте.

Согласно трудовому кодексу, матери-одиночки имеют право на послабления в работе. Однако конкретные критерии для определения одиночества матери, такие как развод или отсутствие отца у ребенка, не указаны.

Верховный суд разъяснил, что матерью-одиночкой считается женщина, которая сама воспитывает своих биологических или усыновленных детей без помощи отца, который может быть умер, лишен родительских прав, ограничен в них, объявлен безвестно отсутствующим или недееспособным. Это также относится к случаю, если отец находится в тюрьме или не участвует в воспитании по состоянию здоровья.

Ранее Верховный суд применял более узкое определение одинокой матери, основанное на советских правовых нормах, которые до сих пор могут использоваться. Например, мать может быть считаться одиночкой, если отец не указан в свидетельстве о рождении или указан со слов матери. Также к одиноким матерям относятся незамужние женщины, усыновившие ребенка. Вдовы также могут иметь такой статус, если не получают социальную пенсию по потере кормильца.

Следовательно, статус одинокой матери часто подтверждается документально. Это может быть свидетельство о рождении с указанием только матери, справка из ЗАГСа о соответствующем записи в акте о рождении, свидетельство о смерти отца или судебное решение о признании его безвестно отсутствующим.

Если у матери нет таких документов и она не может доказать, что одна воспитывает ребенка, ей будет сложно д

В данном случае суд из Республики Алтай пришел к выводу, что женщина сохраняет статус матери-одиночки, даже если она вступает в брак снова. Это обусловлено тем, что новый муж не принимает на себя права отцовства и не несет обязанности по воспитанию и содержанию ребенка. Суд установил, что отсутствие отца в свидетельстве о рождении подтверждает статус одиночки до момента, когда другой мужчина усыновит ребенка или официально станет его опекуном. До этого момента считается, что матерь полностью обеспечивает содержание ребенка.

Термин «мать-одиночка» используется в региональных нормативных актах, но не является официальным статусом, а скорее описанием семейного положения женщины. Например, в Москве женщина считается одиночкой, если в свидетельстве о рождении ее ребенка не указан отец или его участие указано по словам матери. Если женщина выходит замуж, она сохраняет право на повышенное пособие для матерей-одиночек на детей, рожденных до брака, пока новый супруг не усыновит их или не станет их опекуном.

Финансовая поддержка для одиночек

Часто бывает так, что у детей есть только один родитель. Это не обязательно связано с незаконным зачатием. Обычно это мать, но стоит отметить, что одиночные отцы также встречаются. Причины для статуса одиночки могут быть разные: кто-то родил ребенка от сожителя, другие использовали мужчину только в качестве донора, а некоторые потеряли мужа.

Вне зависимости от категории, к которой относится мать, стоит понимать, что значительная материальная помощь от государства не ожидается. Даже те выплаты, которые предусмотрены, начисляются лишь в случае низкого дохода или его отсутствия. Рассматриваем, какие выплаты предусмотрены матерям-одиночкам в 2019 году.

Кто такие «одиночки»?

Если вы разведены и отец вашего ребенка проживает отдельно, вы пока не считаетесь матерью-одиночкой. У вашего ребенка есть второй родитель, и развод еще не означает отсутствие должного воспитания от обоих родителей.

В общем, в Российской Федерации нет единого закона, определяющего данный статус. Наиболее точное определение — «единственный родитель», которое применяется в случаях, когда отец полностью отсутствует (Письмо Минфина № 03-04-05/5-27 от 19.04.2011), например:

• ребенок родился вне брака, и имя отца не указано в свидетельстве о рождении или указано по словам матери (отцовство юридически не установлено);
• отец ребенка умер, был признан умершим или пропал без вести;
• отец, указанный в свидетельстве о рождении, оспаривает свое отцовство;
• ребенок был усыновлен одиночной женщиной, а не семейной парой.

Однако эти критерии не являются исчерпывающими. Например, для получения льгот по трудоустройству статус матери-одиночки может быть присв

В столице предусмотрены несколько видов финансовой помощи для одиноких родителей. В соответствии с Законом г. Москва № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в Москве», это следующее:

1. Пособие на ребенка в увеличенном размере. Одинокий родитель может претендовать на пособие, если семья считается малоимущей (средний доход на члена семьи ниже прожиточного минимума). В этом случае матери-одиночки получают:
2. 15 тыс. руб. до 3 лет;
3. 6 тыс. руб. до 18 лет;
4. 12 тыс. руб. до 18 лет, если ребенок инвалид, до 23 лет, если продолжает обучение.
5. Компенсационная выплата из-за роста стоимости жизни. Выплачивается до 16 лет ребенка (до 18 лет, если он учится в школе) в размере 700 руб. ежемесячно.
6. Компенсационная выплата из-за роста стоимости продуктов питания. Выплачивается до 3 лет ребенка в размере 675 руб. ежемесячно.

Размеры выплат матерям-одиночкам в столице определены Постановлением Правительства Москвы № 1525-ПП от 11.12.2018 и актуальны на 2019 год. В будущем суммы могут измениться.

Важно отметить, что единых стандартов нет, поэтому в других регионах размеры пособий могут быть иными или их вообще не выплачивать.

Например, в Краснодарском крае малоимущие матери-одиночки получают региональное пособие на ребенка в размере 402 руб. в месяц с учетом индексации в 2019 году (ст. 3 Закона Краснодарского края № 807-КЗ от 15.12.2004). В Крыму размер пособия для малоимущих одиночек изначально установлен ст. 5 Закона РК № 20-ЗРК/2014 от 03.12.2014 и до недавнего времени составлял 4,5 тыс. руб. в квартал. В 2019 году от практики ежеквартальных выплат отказались, и теперь пособие составляет 1,8 тыс. руб. в месяц.

В Санкт-Петербурге матери-одиночки также могут получать материальную помощь в увеличенном размере при условии малоимущести семьи. Эти выплаты нельзя обналичить, они зачисляются на специальную карту, которую можно использовать только в магазинах детской одежды и продуктов. В соответствии со ст. 18 Социального кодекса СПб, с учетом индексации 2019 года, одиноким родителям ежемесячно начисляются:

• 3910 руб. до 1,5 лет;
• 1451 руб. с 1,5 до 7 лет;
• 1349 руб. на школьника (от 7 до 16 лет).

Для уточнения возможности получения пособий в вашем регионе обратитесь в УСЗН по месту жительства.

Как оформить пособие матери-одиночке?

Выплаты в различных регионах могут отличаться, но общий порядок начисления обычно одинаков. За это отвечает управление социальной защиты вашего места

После сбора всех необходимых документов, записывайтесь на прием в МФЦ по удобному для вас графику и подавайте документы. В МФЦ вы получите расписку с указанием даты и перечнем предоставленных материалов. Обычно время рассмотрения заявки составляет 10 дней. По истечении этого срока вы будете уведомлены о назначении пособия, а следующего месяца получите первую выплату.

Какие другие льготы предусмотрены для одиноких родителей?

Финансовая поддержка – не единственное, на что могут рассчитывать мамы-одиночки.

Трудовые привилегии

• Вам полагаются 2 недели дополнительного отпуска за свой счет, если вашему ребенку не исполнилось 14 лет (ст. 263 ТК РФ). Этот отпуск можно использовать вместе с оплачиваемым или разделить на части и использовать по мере необходимости;
• Вас не могут уволить по инициативе работодателя, если ваш ребенок младше 14 лет (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Исключения – ликвидация предприятия, прогул, неисполнение должностных обязанностей, обман работодателя или другие виновные действия работника;
• По вашему запросу работодатель обязан установить вам неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ), что позволит вам своевременно забирать ребенка из садика.

Налоговые вычеты

Семьи с детьми имеют право на стандартные налоговые вычеты: 1,4 тыс. рублей на первого и второго ребенка, 3 тыс. рублей на третьего. Эти суммы можно использовать для ежемесячного уменьшения налоговых платежей. Каждый из родителей может оформить эти вычеты, а одиночный родитель – в двойном размере (абз. 8 пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса РФ). Иными словами, на первых двух детей вы можете сэкономить по 2,8 тыс. рублей в месяц, на третьего – 6 тыс. рублей в месяц.

Экономия небольшая – всего 364 рубля в месяц (2,8 тыс. рублей х 13%). Но это приятный бонус.

Компенсация за детский сад

Она доступна всем родителям, включая полные семьи, однако для одиноких родителей регионы могут предусмотреть дополнительные льготы. Например, в Санкт-Петербурге (п. 7 ст. 18 Социального кодекса СПб) одиноким родителям предоставляется скидка в 40% от родительской платы при условии, что среднедушевой доход не превышает двойной региональный прожиточный минимум. При средней родительской плате в 1,2 тыс. рублей ежемесячная экономия составит 480 рублей.

Все эти льготы в совокупности могут заметно сэкономить вам семейный бюджет и иногда даже пополнить его. Однако имейте в виду, что доступ к денежной помощи связан с определенным статусом малоимущих – мамы средним доходом на такие льготы не претендуют.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Роль государства в поддержке одиноких родителей

Одним из основных направлений государственной поддержки является предоставление финансовых пособий. Это может включать выплаты материальной помощи, детские пособия, а также налоговые льготы, направленные на снижение финансовой нагрузки на одиночного родителя. Такие меры позволяют снизить риск бедности и обеспечить достойные условия для воспитания детей.

• Помимо финансовой поддержки, государство также оказывает помощь в образовательной сфере. Это включает в себя предоставление доступа к бесплатному образованию для детей одиноких родителей, а также возможности для повышения квалификации и профессиональной переподготовки родителей.
• Важным аспектом является также создание специализированных центров поддержки, где одинокие родители могут получить не только консультации, но и эмоциональную и психологическую поддержку. Эти центры предоставляют платформу для обмена опытом и взаимодействия с другими родителями в похожих жизненных ситуациях.
• Особое внимание уделяется и социальной адаптации одиноких родителей. Программы интеграции и поддержки помогают им находить свое место в обществе, участвовать в культурной и общественной жизни, а также устанавливать новые социальные связи, что способствует укреплению их психологического и эмоционального благополучия.

Таким образом, государственная поддержка одиноких родителей играет ключевую роль в обеспечении равенства возможностей и справедливости в обществе. Она направлена не только на материальную помощь, но и на создание условий для полноценного развития и самореализации как детей, так и их одиноких родителей.

Опыт других стран: уроки для развития поддержки одиноких матерей

В различных странах мира существуют разнообразные подходы к поддержке женщин, воспитывающих детей без помощи партнера. Изучение международного опыта позволяет выявить эффективные методы и стратегии, которые могут быть адаптированы в контексте собственного государства.

Во многих развитых странах приняты специальные программы социальной поддержки для одиноких матерей. Эти программы включают финансовую помощь, доступ к образовательным и медицинским ресурсам, а также поддержку в трудоустройстве. Важным аспектом является также создание коммунальных структур, способствующих социализации как матерей, так и их детей.

В Швеции, например, существует система, предоставляющая одиноким матерям доступ к квалифицированной юридической помощи и защите их прав. В Канаде акцент делается на обеспечении доступа к детским яслям и дошкольным учреждениям, что облегчает жизнь работающим матерям.

Изучение международного опыта также позволяет выявить проблемные аспекты, с которыми сталкиваются одинокие матери в разных странах, что может помочь предотвратить ошибки при внедрении подобных программ в России. Важно адаптировать иностранный опыт к специфическим социокультурным и экономическим условиям собственного государства, учитывая потребности и возможности одиноких матерей.

Определение статуса одинокой матери в правовых нормах России

В данном разделе рассматривается юридическое признание специфического положения женщин, находящихся в роли единственного опекуна истинного ожидания.

Определение статуса одинокой родительницы в юридическом контексте

В данном разделе рассматривается юридическое понятие и признание категории лиц, занимающихся воспитанием детей в одиночку, с учетом применимых норм и правовых актов.

Одним из ключевых аспектов, определяющих правовой статус одинокой матери, является её независимость в процессе воспитания и обеспечения благополучия ребенка. Этот статус может быть признан в силу определенных критериев, устанавливаемых соответствующими нормами и положениями.

• Понятие одиночного родителя и его характеристики в рамках правового контекста.
• Процедуры признания статуса одиночного родителя и необходимые юридические документы.
• Основные права и обязанности, связанные с статусом одиночной родительницы.
• Защита прав одиночных родителей в юридических спорах и судебных разбирательствах.

При анализе правовых аспектов необходимо учитывать как национальное, так и международное законодательство, охватывающее вопросы семейного права и защиты прав человека.